各設(shè)區(qū)市住建局、城管局(委),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、執(zhí)法應(yīng)急局:
為確保房屋(含建筑幕墻,下同)安全鑒定質(zhì)量,現(xiàn)就加強(qiáng)房屋安全鑒定精準(zhǔn)防控有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、精準(zhǔn)防控突出問題
針對房屋安全鑒定過程存在的下列突出問題,實(shí)施精準(zhǔn)防控:
(一)未經(jīng)檢測出具鑒定報(bào)告;
(二)虛假檢測;
(三)鑒定報(bào)告的房屋結(jié)構(gòu)形式或?qū)訑?shù)等與實(shí)際不符;
(四)檢測數(shù)據(jù)不足以支撐鑒定結(jié)論。
二、精準(zhǔn)防控措施
(一)進(jìn)行現(xiàn)場檢查檢測告知
房屋安全鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及鑒定人員,進(jìn)行現(xiàn)場檢查檢測時(shí)應(yīng)在閩政通app(網(wǎng)址:閩政通--省住建廳--房屋安全管理系統(tǒng)--鑒定項(xiàng)目告知)上告知。
(二)建立檢測影像留存制度
2025年4月1日起,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列要求留存檢測影像,其中,視頻分辨率不應(yīng)低于1080p,留存時(shí)間不少于3個(gè)月(從上傳鑒定報(bào)告的時(shí)間起算);照片作為鑒定資料保存:
1.房屋安全鑒定現(xiàn)場檢測過程中,至少在以下環(huán)節(jié)應(yīng)留存影像。
(1)現(xiàn)場取樣時(shí)應(yīng)有能清晰看到取樣處的照片;
(2)鋼筋規(guī)格檢測時(shí),每個(gè)檢測構(gòu)件應(yīng)有可以清晰看到檢測部位的照片(構(gòu)件上應(yīng)標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱或舉牌標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱);
(3)主筋根數(shù)檢測、箍筋加密區(qū)長度及間距檢測、拉結(jié)筋間距檢測,應(yīng)有能清晰看到檢測人員和儀器(設(shè)備)的現(xiàn)場作業(yè)照片;
(4)回彈法檢測混凝土強(qiáng)度時(shí),每個(gè)回彈的構(gòu)件應(yīng)有可以清晰看到該構(gòu)件所有測區(qū)的照片(構(gòu)件上應(yīng)標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱或舉牌標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱);
(5)回彈法檢測燒結(jié)磚抗壓強(qiáng)度時(shí),每個(gè)回彈的構(gòu)件應(yīng)有可以清晰看到該構(gòu)件所有測區(qū)的照片(構(gòu)件上應(yīng)標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱或舉牌標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱);
(6)貫入法檢測砂漿強(qiáng)度時(shí),每個(gè)貫入檢測的構(gòu)件應(yīng)有可以清晰看到該構(gòu)件所有測區(qū)的照片(構(gòu)件上應(yīng)標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱或舉牌標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱);
(7)鋼材強(qiáng)度檢測時(shí),每個(gè)受檢的構(gòu)件應(yīng)有能清晰看到里氏硬度測區(qū)打磨痕跡的照片(構(gòu)件上應(yīng)標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱或舉牌標(biāo)識(shí)構(gòu)件名稱);
(8)焊縫全熔透超聲波探傷檢測,每個(gè)受檢的焊縫應(yīng)有能清晰看到打磨痕跡的照片(所檢構(gòu)件應(yīng)標(biāo)識(shí)焊縫位置或舉牌標(biāo)識(shí)焊縫位置);
(9)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)磁粉探傷檢測時(shí),每個(gè)受檢的螺栓球應(yīng)有能清晰看到打磨痕跡的照片(螺栓球上應(yīng)標(biāo)識(shí)螺栓球位置或舉牌標(biāo)識(shí)螺栓球位置)。
2. 既有幕墻安全鑒定現(xiàn)場檢測過程中,至少在以下環(huán)節(jié)應(yīng)留存影像。
(1)抽樣位置的幕墻面板裝配構(gòu)造、立柱與主體結(jié)構(gòu)連接構(gòu)造、開啟窗構(gòu)造,每處應(yīng)有能清晰看到構(gòu)造的照片;
(2)隱框玻璃幕墻硅酮結(jié)構(gòu)膠手拉剝離試驗(yàn)、拉伸粘結(jié)強(qiáng)度試驗(yàn),應(yīng)有試驗(yàn)過程的視頻;
(3)玻璃面板應(yīng)力檢測和預(yù)應(yīng)力拉索幕墻索內(nèi)力測試,應(yīng)有能清晰看到檢測人員和儀器(設(shè)備)的現(xiàn)場作業(yè)照片。
3. 房屋和既有幕墻安全鑒定在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)開展的檢測,檢測過程的影像記錄,按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定實(shí)施。
(三)定期開展機(jī)構(gòu)自查
鑒定機(jī)構(gòu)可通過省廳“安全工作平臺(tái)”加強(qiáng)對鑒定項(xiàng)目鑒定情況的自查(自查系統(tǒng)網(wǎng)址:閩政通--省住建廳--安全工作平臺(tái)--鑒定機(jī)構(gòu)自查),鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人(外省鑒定機(jī)構(gòu)可為在閩負(fù)責(zé)人)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化主體責(zé)任,親自帶隊(duì)加強(qiáng)隱患問題排查(檢查對象包括正在鑒定或已完成鑒定的項(xiàng)目)。
三、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理
(四)日常監(jiān)管
縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(含城管局、執(zhí)法局,以下簡稱主管部門)加強(qiáng)對鑒定機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢測告知(鑒定機(jī)構(gòu)在閩政通app告知后,房屋安全管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向房屋所在主管部門發(fā)送短信)、檢測影像留存、鑒定自查等情況和鑒定報(bào)告質(zhì)量的監(jiān)督抽查。
(五)移出名單
對存在《福建省房屋安全鑒定活動(dòng)管理辦法》第二十二條或《福建省既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》第二十八條規(guī)定情形的鑒定機(jī)構(gòu),項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市主管部門應(yīng)將其移出鑒定機(jī)構(gòu)名單。其中:
1.鑒定活動(dòng)弄虛作假的,3年內(nèi)不再列入名單;
2. 鑒定工作失誤造成嚴(yán)重后果、允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬鑒定業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)包鑒定業(yè)務(wù)、鑒定活動(dòng)存在其他違法違規(guī)行為被行政處罰的,1年內(nèi)不再列入名單。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2025年3月5日