公告信息

標包信息

1. 標包名稱
2. 標包編號
3. 采購類別
4. 標包合同估算價(元)

敦煌市“十五五”低空經濟發展規劃編制采購項目

（二次）招標公告

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根據《政府采購法》、《政府采購實施條例》、《甘肅省政府集中采購目錄及標準（******委員會省公共資源交易局關于進一步加強和規范市縣公共資源交易工作意見的通知》（甘政辦發〔2018〕6號）等文件要求，現決定對敦煌市“十五五”低空經濟發展規劃編制采購項目（二次）在“酒泉市陽光招標采購平臺”發布招標公告，實行邀請競價招標，擇優選定成交（中標）人。

1、項目概況

1.1 項目名稱：敦煌市“十五五”低空經濟發展規劃編制采購項目（二次）

1.2 項目預算資金（最高限價）：￥400000.00元（注：供應商的報價中必須包含稅金及完成本項目的所有費用）。

1.3 項目編號：DHFGJYGCG-2025-01

1.4 項目內容：包括但不限于根據國家低空經濟發展策略，結合敦煌市經濟社會發展、國土空間規劃、產業體系和資源稟賦等基礎和條件，系統全面分析研判敦煌市低空經濟的現狀和面臨的形勢，明確敦煌市低空經濟的發展目標和發展方向，對敦煌市低空經濟的空間布局（包括通用機場、起降點選址）、基礎設施建設、產業發展、低空監管服務平臺、低空應用場景打造進行科學的規劃，包括但不限于通用航空機場、低空航空器起降場（點）、試飛場址規劃選址布局、航路航線規劃、低空飛行服務網規劃、應用場景規劃等，在配套建設、金融保障、人才支撐、監管服務等方面提出合理化建議，推動敦煌市低空經濟高質量發展。

1.5服務要求

1.5.1 通過綜合現狀調研、經驗借鑒、政策導向及場景需求分析，明確敦煌市低空經濟發展的定位和方向。提出未來5年發展目標及重點任務，包括加快低空基礎設施建設、增強低空產業創新能力、打造低空制造產業高地、拓展低空飛行應用場景、提升綜合服務保障能力；制定切實可行的實施策略和保障方案，確保規劃落地實施。

1.5.2 全面分析敦煌市低空資源條件、基礎設施現狀及發展需求。提出低空空域劃設、航路航線布局、低空監管服務平臺的發展思路與目標，推動低空飛行活動規范化、規模化發展。

1.5.3 結合敦煌市實際，分析低空飛行在林業、物流、文旅、應急救援、eVOTL等領域的應用需求。明確近期低空飛行應用場景打造及建設重點任務，推動場景落地實施，探索新興低空應用場景（包括eVOTL），推動低空經濟與敦煌地方特色產業深度融合。重點從低空經濟的管理體制、法規標準、安全監管等綜合管理體系，通用機場、無人機起降點、通信、導航、監視、氣象等基礎設施體系，空域管理、飛行服務、應急救援、安全監管等運行保障體系以及低空交通廊道建設、旅游觀光、體育運動、物流配送、農業植保等“低空+”應用場景等方面開展專題研究，編制敦煌市低空航空器起降設施布局規劃、低空監管服務平臺及低空空域精細化劃設方案，謀劃敦煌“十五五”低空經濟發展的重點任務和重大項目，探索可復制、可推廣的發展模式，為敦煌“十五五”低空經濟發展提供具體實施路徑和項目清單。

1.5.4 開展規劃項目實施安排與保障措施研究。研究需從資金支持、責任落實、組織保障、人才保障、要素保障等方面提出具體措施。包括研究低空經濟發展的資金需求，提出多元化的融資渠道和資金保障措施；明確政府、企業和社會各方的責任分工，建立協同推進機制；提出低空經濟發展的組織架構和管理機制；研究低空經濟所需的人才類型和培養路徑，提出人才引進和培養措施；分析土地、能源、數據等要素的供給情況，提出優化配置方案，為敦煌“十五五”低空經濟發展提供全方位的保障支持。

1.6交付成果內容：

1.6.1提交《敦煌市“十五五”低空經濟發展規劃》文本、圖集和任務清單。

1.6.2 提交《敦煌市低空經濟高質量發展行動方案》文本、圖集和任務清單。

1.6.3 提交重點項目清單。

1.7 服務期：自合同簽訂之日起15日內，完成包括資料收集、調研；自合同簽訂之日起40日內，完成相關調研考察、初稿編制；自合同簽訂之日起60日內，完成專題研討會議組織、成果報告編制等工作；自合同簽訂之日起90日內,完成專家評審、總結報告編制、結題驗收等工作（最終以雙方簽訂合同內容為準）。

1.8 項目地址：敦煌市

1.9 本項目（是/否）接受聯合體投標：是

1.10 質量要求：提交的研究成果應滿足最新技術需求和相關政策要求。規劃內容須與敦煌國土空間控制規劃、甘肅省“十五五”低空經濟發展規劃、酒泉市“十五五”低空經濟發展規劃等文件充分銜接，做好各方協同發展。規劃內容涵蓋低空經濟產業現狀、重點產業環節、空域布局及場景應用，綜合考慮政策、技術、市場等因素，提出系統性解決方案。結合敦煌特色，探索創新性發展思路和新興應用場景，明確實施路徑、重點任務、監管平臺、保障措施，確保規劃可落地、可執行。開展全面調研，收集整理敦煌低空經濟數據，分析國內外發展趨勢及案例，編制《敦煌市“十五五”低空經濟發展規劃》文本、圖集和任務清單，《敦煌市低空經濟高質量發展行動方案》文本、圖集和任務清單，重點項目清單；與相關部門、企業及軍民航單位密切溝通，協助低空空域申報及協調工作；按時提交規劃成果，參與評審與修改，確保內容符合要求；提供后續技術支持和咨詢服務，協助規劃落地實施，并根據需要提供修編建議，確保規劃時效性和適用性。

1.11 競價辦法：最低評標價法

2、對供應商申請人資格要求：

2.1 供應商須具有有效的營業執照（復印件加蓋公章）。

2.2 供應商須提供附有法定代表人身份證復印件的法人授權函；

2.3有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供資格承諾聲明函。（注：若為依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；

2.4 供應商須提供未被列入“信用中國”網站（******）記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的方可參加本項目的投標。

以公告發布之后在“信用中國”網站、中國政府采購網網站查詢結果為準，如相關失信記錄失效，供應商需提供相關證明資料，最終在資格審查時對各供應商的信用記錄進行甄別。

2.5 供應商須具備履行本合同的設備、人員及專業技術能力（提供證明文件或承諾書）。

注：以上資格要求文件需以掃描件形式，并且有加蓋單位鮮章或電子簽章的原件或復印件上傳至酒泉市公共資源交易中心網陽光招標采購平臺，逾期未上傳或上傳不合格的企業將被拒絕。

3、其他要求：

3.1 供應商以總金額投標；

3.2 報價采取一輪報價；

備注：參與競價的各供應商應如實慎重填寫所報價格，錯誤填寫報價者所有后果由供應商自行負責，競價結束后以在系統報價結果為準。成交人無故拒不履行競價結果造成項目延誤的將視為違約，采購人將依法追究責任，追償實際損失，并列入相關違法失信行為信息記錄名單內。

根據相關規定，采購人分別邀請******有限公司共三家單位參與本項目的投標。

5、注冊須知：

凡是擬參與酒泉市公共資源交易中心網陽光招標采購平臺交易活動的供應商需先在酒泉市公共資源交易中心網陽光招標采購平臺上注冊后，方可投標；注冊成功后，供應商每次參加項目投標前須重新登錄系統進行項目投標登記。

6、資質證明文件上傳時間：

上傳資質證明文件開始時間：2025年07月03日15時00分

上傳資質證明文件截止時間：2025年07月04日12時00分

7、競價時間（共一輪報價）：

競價開始時間：2025年07月04日12時01分

競價截止時間：2025年07月04日18時00分

8、項目聯系人姓名、電話：

8.1 采購人信息

******改革局

聯系地址：甘肅省酒泉市敦煌市陽關中路888號

聯系人：楊宏博

聯系電話：******

8.2 采購代理機構信息

******有限公司

聯系地址：敦煌市漳縣家園北區商鋪

聯系人：楊洋

聯系電話：******

2025年07月02日

敦煌市十五五低空經濟發展規劃項目 - 陽光采購文件(7.2最終).pdf