******辦事處),局屬各單位:
現將《鳳山縣農田水利基礎設施建設項目實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
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????????鳳山縣******農村局
?????????????????????????????????????????2025年5月6日
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鳳山縣農田水利基礎設施建設項目實施方案
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為貫徹落實中央和自治區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項決策部署,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,補齊必要的農村水、電、路、網等農業生產配套設施短板,根據《關于印發廣西財政銜接推進鄉村振興補助資金管理細則的通知》(桂財規〔2021〕3號)、******人民政府關于《鳳山縣2025年提前批中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金分配計劃和項目實施方案》的批復(鳳政函〔2024〕207號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的******、黨的二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹******總書記關于“三農”工作的重要論述,樹牢“項目為王”的鮮明導向,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,突出銜接資金支持重點,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,健全農村低收入人口和脫貧村幫扶機制,進一步完善鄉村振興領導體制和工作體系,加快推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,發展壯大特色優勢產業,不斷提高村集體經濟及農村低收入人口的生產生活水平,鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉村振興。
二、目標任務及資金來源
(一)目標任務
通過建設項目區內短缺的農田灌溉管道、灌排水渠以及農田護墻、引水堰等附屬設施,有效改善項目區農田基礎設施條件,進一步提高農田減災抗災能力,實現耕地質量逐步提升,糧食綜合生產能力明顯提升。沿線覆蓋農田面積1368畝,改善1529人(其中脫貧人口863人)生產條件,提升產業發展質量,增加農民收入。工程驗收合格率100%,受益群眾滿意度≥90%。
(二)資金來源
項目建設計劃資金300萬元,來源于2025年提前批自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金200萬元、其他(縣級財政配套)資金100萬元。
三、實施地點和建設內容
項目在2個鄉鎮9個村新(改)建農渠393m,新建引水堰13座,新建過濾池16座,鋪設灌溉管道20277m。其中:
(一)長洲鎮長洲村
新建農田灌溉管道2條1890米:配套建設附屬設施引水堰2座、過濾池2座。
(二)長洲鎮板均村
新建農田灌溉管道3條7410米:配套建設附屬設施引水堰2座、過濾池3座。
(三)長洲鎮板任村
新建農田灌溉管道1條3741米:配套建設附屬設施引水堰1座、過濾池1座。
(四)長洲鎮那愛村
新建農田灌溉管道3條2640米:配套建設附屬設施引水堰3座、過濾池3座。
(五)長洲鎮那拉村
新建農田灌溉管道1條1290米:配套建設附屬設施引水堰1座、過濾池1座。
(六)喬音鄉巴甲村
新建農田灌溉管道1條738米:配套建設附屬設施引水堰1座、過濾池1座。
(七)喬音鄉合運村
新建農田灌溉管道4條5292米:配套建設附屬設施引水堰5座、過濾池5座。
(八)喬音鄉老里村
新建農田灌溉管道1條1194米,農渠230m,配套建設附屬設施引水堰1座、過濾池1座。
(九)喬音鄉額里村
新建農渠163m。
三、組織實施方式
根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人************服務中心負責組織實施,具體負責實施過程中的指導、檢查、質量跟蹤和項目驗收、材料收集歸檔等工作。
四、實施步驟
(一)項目準備階段
2025年5月前為項目準備階段,主要完成項目實施方案的制定、項目初步設計、預算、招投標等前期工作。
(二)項目實施階段
2025年6月至2025年10月底前為項目組織實施階段。
(三)自查自檢階段
2025年11月為自查自檢階段。組織相關部門技術人員對項目質量進行評估,提出整改措施;對項目工程存在的問題進行整改,確保項目工程質量。
(四)驗收總結階段
2025年12月底前為項目建設全面驗收總結階段。
五、工作措施
(一)明確部門職責
各有關部門要明確職責,加強協作,形成合力,共同全面完成項目建設任務。
1.******服務中心:具體負責協調整個項目的規劃設計、組織實施,組織有關部門對項目實施進度、質量進行督查和項目竣工驗收,項目結算和項目檔案管理等;負責及時在項目竣工驗收后進行資產確權,并將項目形成的資產移交到項目村民委,監督受益村、屯群眾做好項目后續資產管理、使用等工作。
2.******農村局財務股:負責按照資金管理辦法,對項目建設資金使用進行指導,并對項目資金管理、使用、績效目標評價和工程進度進行監督。
3.******人民政府:負責項目前期申報入庫工作;負責項目鄉、村******委員會、受益村屯具體開展項目設施的管護和使用工作。
(二)實行項目公開
嚴格落實公示公告制度,按要求對資金項目下達、項目實施、完成情況等,在縣、鄉、村進行公示、公告,公示時間不少于10天,接受社會公眾監督。
(三)強化質量監管
項目按照銜接資金管理的有關辦法或規定實施,實施過程中,責任單位要跟蹤檢查,定期組織有關部門對工程進度、施工質量和資金運行等情況進行檢查,確保項目順利實施。項目主管部門積極主動抓好項目實施全過程的監督、管理、檢查、指導,發現問題要及時糾正,嚴把質量關、進度關、資金關和安全關;施工單位要嚴格按項目技術標準組織施工,認真履行合同職責和義務,保證各項工程按時按質按量完成。
(四)規范資金使用
嚴格實行專款專用制,做好項目公示公告。項目資金根據工程進度按照合同約定付款方式來申請撥付,工程款由施工單位提交申請資料,經監理、業主審核后進行支付。資金管理及撥付要依據上級部門及財政部門對專項資金管理與使用的有關規定執行,做到四個保證:保證專戶、專賬、專款、專用,單獨核算、不截留、不擠占挪用。嚴把資金流轉渠道,嚴格按照縣國庫集中支付手續嚴把項目資金決算制度,嚴格資金審計,確保項目資金落到實處。???
(五)及時驗收移交
項目完工后,經施工單位和項目所在鄉鎮申請,由業務主管部門負責組織相關部門進行驗收。及時對產生的資產進行確權移交到村民委,落實管護資金和主體,建立長效后續管護制度,保障資產正常發揮效益。
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