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******人民政府關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》（鄂政發(fā)[2015]68號(hào)）要求，抓好本單位法律顧問的實(shí)施，現(xiàn)就荊州市民政局法律顧問服務(wù)采購項(xiàng)目發(fā)布詢價(jià)公告，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加。
一、采購項(xiàng)目簡(jiǎn)介
（一）項(xiàng)目名稱：荊州市民政局法律顧問服務(wù)采購項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目時(shí)限：合同期限為一年（自合同簽訂之日算起）。
（三）項(xiàng)目預(yù)算：優(yōu)選1家供應(yīng)商（不接受聯(lián)合體），不超3萬元/年，按年支付。
二、項(xiàng)目工作內(nèi)容
為荊州市民政局提供以下法律事務(wù)工作：
（一）密切關(guān)注、認(rèn)真研究民政方面的法律法規(guī)規(guī)章，及時(shí)解答有關(guān)行政決策、行政管理方面的法律咨詢。應(yīng)要求出具書面的法律意見書，協(xié)助采購方正確執(zhí)行法律法規(guī)。
（二）參與規(guī)范性文件、重大行政決策、重大項(xiàng)目的合法性研究、論證，進(jìn)行合法性審查并出具書面審查意見，幫助修改、審核相關(guān)文件。
（三）參與框架協(xié)議、重要合同的合法性審查、論證，協(xié)助修改、審查民商事合同，協(xié)助、代理甲方參與重要合同的談判與簽訂。
（四）審查重大執(zhí)法決定、行政執(zhí)法事務(wù)并提出意見。
（五）應(yīng)要求出席涉及法律事務(wù)的重要會(huì)議，并就有關(guān)問題提供法律專業(yè)性指導(dǎo)意見供采購方?jīng)Q策參考。
（六）對(duì)重要、疑難的行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政訴訟案件、民事案件訴訟(仲裁活動(dòng))、重大項(xiàng)目法律論證、重大項(xiàng)目談判等事宜提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（七）應(yīng)要求簽發(fā)律師函、律師聲明等。
（八）應(yīng)要求針對(duì)民政信訪工作開展為采購方提供法律咨詢服務(wù)，對(duì)市民政局開展信訪接待工作包括作出信訪事項(xiàng)處理（復(fù)查）意見提供法律意見。協(xié)助甲方處理重大、疑難信訪問題，主要提供法律知識(shí)的宣傳、解釋和咨詢服務(wù)，對(duì)信訪群眾提供法律咨詢和引導(dǎo)
（九）每年免費(fèi)對(duì)采購方工作人員進(jìn)行法律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座或法治宣傳教育不少于2次，時(shí)間、主題由雙方共同商定。
（十）工作方式采取預(yù)約或定期值班和回訪的方式，采購方有急需解決的法律問題，法律顧問可采取包括但不限于電子郵件、qq、電話、微信、傳真等遠(yuǎn)程通訊的工作方式為采購方提供法律服務(wù)，采購方要求出具書面意見時(shí)應(yīng)及時(shí)提供書面意見。
（十一）辦理采購方委托的其他法律事務(wù)。
三、供應(yīng)商資格要求
（一）資格條件：
1．符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件，有固定執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。
2．具有精通、熟悉《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律規(guī)定，行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)刃姓傻穆蓭焾F(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉民政方面的法律法規(guī)，具備較強(qiáng)的處理政府涉法事務(wù)的專業(yè)能力。
3．律所服務(wù)團(tuán)隊(duì)需保障不少于1名專職律師服務(wù)，人員相對(duì)固定，嚴(yán)格履行約定義務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4．律所及指派的律師近2年內(nèi)沒有與律師執(zhí)業(yè)有關(guān)的違法、違規(guī)和處罰記錄，具有良好的社會(huì)聲譽(yù)。
5．嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
6．服務(wù)團(tuán)隊(duì)能夠按照需求，及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議和提供相關(guān)法律服務(wù)；能夠按照要求對(duì)不能適應(yīng)工作要求的律師進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
7．沒有不適宜擔(dān)任法律顧問單位的情形。
（二）詢價(jià)響應(yīng)材料需包含：
******事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書復(fù)印件1份；
2．指派律師的執(zhí)業(yè)證復(fù)印件1份；
3．供應(yīng)商認(rèn)為證明自身?xiàng)l件的其他材料。
另，以上復(fù)印件均須加蓋單位公章。
（三）供應(yīng)商認(rèn)為證明自身?xiàng)l件的其他材料包括但不限于：
1．指派律師有在行政機(jī)關(guān)擔(dān)任法律顧問經(jīng)歷。
2．指派律師具有法學(xué)（法律）碩士及以上學(xué)位。
3．指派律師有與法律專業(yè)相關(guān)的高級(jí)以上職稱。
4．指派律師獲得與律師執(zhí)業(yè)、提供法律服務(wù)有關(guān)的行業(yè)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
注：上述情形不分先后。
四、報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)及方式
（一）報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年5月13日至2025年5月21日。
******辦公室（荊州市沙市區(qū)碧波路2號(hào)荊州市民政局103）。
（三）報(bào)價(jià)方式：意向競(jìng)價(jià)方須密封《法律顧問服務(wù)采購項(xiàng)目詢價(jià)函》（見附件）及相關(guān)佐證材料（見第三點(diǎn)“供應(yīng)商資格要求”），在詢價(jià)公告規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前以郵寄或直接送達(dá)等方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)資料未密封視為無效。
五、其他要求
（一）成交原則
1．優(yōu)選1家供應(yīng)商（不接受聯(lián)合體），要求供應(yīng)商一次報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)后不得更改。投標(biāo)報(bào)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的除外。
2．對(duì)滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)小組擬定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(含提交資料情況、律所業(yè)績(jī)、成員學(xué)歷、成員經(jīng)歷、成員職稱、價(jià)格因素、表彰獎(jiǎng)勵(lì)）進(jìn)行打分，并將投標(biāo)人按得分由高到低順序排列。
3．投標(biāo)人得分相同時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，確需在并列的投標(biāo)人中確定先后順序的，由評(píng)標(biāo)小組采取隨機(jī)抽取方式確定排序。
（二）質(zhì)疑和投訴
1．供應(yīng)商對(duì)成交結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交預(yù)公示發(fā)布之日起三個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。
2．供應(yīng)商對(duì)采購文件中供應(yīng)商特定資格條件、成交原則有異議的，應(yīng)及時(shí)向采購人提出質(zhì)疑。
六、聯(lián)系方式
單位名稱：荊州市民政局政策法規(guī)科
聯(lián)系電話：******
附件：法律顧問服務(wù)采購項(xiàng)目詢價(jià)函
一、采購項(xiàng)目簡(jiǎn)介
（一）項(xiàng)目名稱：荊州市民政局法律顧問服務(wù)采購項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目時(shí)限：合同期限為一年（自合同簽訂之日算起）。
（三）項(xiàng)目預(yù)算：優(yōu)選1家供應(yīng)商（不接受聯(lián)合體），不超3萬元/年，按年支付。
二、項(xiàng)目工作內(nèi)容
為荊州市民政局提供以下法律事務(wù)工作：
（一）密切關(guān)注、認(rèn)真研究民政方面的法律法規(guī)規(guī)章，及時(shí)解答有關(guān)行政決策、行政管理方面的法律咨詢。應(yīng)要求出具書面的法律意見書，協(xié)助采購方正確執(zhí)行法律法規(guī)。
（二）參與規(guī)范性文件、重大行政決策、重大項(xiàng)目的合法性研究、論證，進(jìn)行合法性審查并出具書面審查意見，幫助修改、審核相關(guān)文件。
（三）參與框架協(xié)議、重要合同的合法性審查、論證，協(xié)助修改、審查民商事合同，協(xié)助、代理甲方參與重要合同的談判與簽訂。
（四）審查重大執(zhí)法決定、行政執(zhí)法事務(wù)并提出意見。
（五）應(yīng)要求出席涉及法律事務(wù)的重要會(huì)議，并就有關(guān)問題提供法律專業(yè)性指導(dǎo)意見供采購方?jīng)Q策參考。
（六）對(duì)重要、疑難的行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政訴訟案件、民事案件訴訟(仲裁活動(dòng))、重大項(xiàng)目法律論證、重大項(xiàng)目談判等事宜提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（七）應(yīng)要求簽發(fā)律師函、律師聲明等。
（八）應(yīng)要求針對(duì)民政信訪工作開展為采購方提供法律咨詢服務(wù)，對(duì)市民政局開展信訪接待工作包括作出信訪事項(xiàng)處理（復(fù)查）意見提供法律意見。協(xié)助甲方處理重大、疑難信訪問題，主要提供法律知識(shí)的宣傳、解釋和咨詢服務(wù)，對(duì)信訪群眾提供法律咨詢和引導(dǎo)
（九）每年免費(fèi)對(duì)采購方工作人員進(jìn)行法律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座或法治宣傳教育不少于2次，時(shí)間、主題由雙方共同商定。
（十）工作方式采取預(yù)約或定期值班和回訪的方式，采購方有急需解決的法律問題，法律顧問可采取包括但不限于電子郵件、qq、電話、微信、傳真等遠(yuǎn)程通訊的工作方式為采購方提供法律服務(wù)，采購方要求出具書面意見時(shí)應(yīng)及時(shí)提供書面意見。
（十一）辦理采購方委托的其他法律事務(wù)。
三、供應(yīng)商資格要求
（一）資格條件：
1．符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件，有固定執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。
2．具有精通、熟悉《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律規(guī)定，行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)刃姓傻穆蓭焾F(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉民政方面的法律法規(guī)，具備較強(qiáng)的處理政府涉法事務(wù)的專業(yè)能力。
3．律所服務(wù)團(tuán)隊(duì)需保障不少于1名專職律師服務(wù)，人員相對(duì)固定，嚴(yán)格履行約定義務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4．律所及指派的律師近2年內(nèi)沒有與律師執(zhí)業(yè)有關(guān)的違法、違規(guī)和處罰記錄，具有良好的社會(huì)聲譽(yù)。
5．嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
6．服務(wù)團(tuán)隊(duì)能夠按照需求，及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議和提供相關(guān)法律服務(wù)；能夠按照要求對(duì)不能適應(yīng)工作要求的律師進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
7．沒有不適宜擔(dān)任法律顧問單位的情形。
（二）詢價(jià)響應(yīng)材料需包含：
******事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書復(fù)印件1份；
2．指派律師的執(zhí)業(yè)證復(fù)印件1份；
3．供應(yīng)商認(rèn)為證明自身?xiàng)l件的其他材料。
另，以上復(fù)印件均須加蓋單位公章。
（三）供應(yīng)商認(rèn)為證明自身?xiàng)l件的其他材料包括但不限于：
1．指派律師有在行政機(jī)關(guān)擔(dān)任法律顧問經(jīng)歷。
2．指派律師具有法學(xué)（法律）碩士及以上學(xué)位。
3．指派律師有與法律專業(yè)相關(guān)的高級(jí)以上職稱。
4．指派律師獲得與律師執(zhí)業(yè)、提供法律服務(wù)有關(guān)的行業(yè)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
注：上述情形不分先后。
四、報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)及方式
（一）報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年5月13日至2025年5月21日。
******辦公室（荊州市沙市區(qū)碧波路2號(hào)荊州市民政局103）。
（三）報(bào)價(jià)方式：意向競(jìng)價(jià)方須密封《法律顧問服務(wù)采購項(xiàng)目詢價(jià)函》（見附件）及相關(guān)佐證材料（見第三點(diǎn)“供應(yīng)商資格要求”），在詢價(jià)公告規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前以郵寄或直接送達(dá)等方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)資料未密封視為無效。
五、其他要求
（一）成交原則
1．優(yōu)選1家供應(yīng)商（不接受聯(lián)合體），要求供應(yīng)商一次報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)后不得更改。投標(biāo)報(bào)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的除外。
2．對(duì)滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)小組擬定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(含提交資料情況、律所業(yè)績(jī)、成員學(xué)歷、成員經(jīng)歷、成員職稱、價(jià)格因素、表彰獎(jiǎng)勵(lì)）進(jìn)行打分，并將投標(biāo)人按得分由高到低順序排列。
3．投標(biāo)人得分相同時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，確需在并列的投標(biāo)人中確定先后順序的，由評(píng)標(biāo)小組采取隨機(jī)抽取方式確定排序。
（二）質(zhì)疑和投訴
1．供應(yīng)商對(duì)成交結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交預(yù)公示發(fā)布之日起三個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。
2．供應(yīng)商對(duì)采購文件中供應(yīng)商特定資格條件、成交原則有異議的，應(yīng)及時(shí)向采購人提出質(zhì)疑。
六、聯(lián)系方式
單位名稱：荊州市民政局政策法規(guī)科
聯(lián)系電話：******
附件：法律顧問服務(wù)采購項(xiàng)目詢價(jià)函
