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第一章 招標公告
（市交易中心）高淳區老舊供水管網改造及花園大道等道路配套供水管網工程項目老舊供水管網設計招標公告
標段編碼：NJSW******-01SJGH
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1. 招標條件
本招標項目高淳區老舊供水管網改造及花園大道等道路配套供水管網工程項目已由******辦公室以高淳區老舊供水管網改造及花園大道等道路配套供水管網工程項目（項目審批文號:高政服建投[2024]5號）批準建設，項目業主為******有限責任公司，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為非政府投資:35.09%;政府性:64.91%，項目已具備招標條件，招標人為******有限責任公司。現對該項目老舊供水管網設計進行公開招標。
******有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2. 項目概況與招標范圍
? 2.1 建設地點：高淳區
? 2.2 招標范圍：本次設計招標分一個標段實施：①包括初步設計及概算、施工圖設計等的編制、修改、完善，以及后期施工配合。②各階段需報批的設計文件均由中標單位匯總后形成完整的設計文件上報上級部門并通過審批（含初步設計及概算評審、施工圖審查、規劃報建等）。③后續服務包括：招標配合；施工配合；工程概算；派駐施工現場設計代表；設計修改、變更等各項工作。
? 2.3 服務期限：30日歷天
? 2.4 合同估算價：3,100,000.00元
? 2.5 招標項目類型：水務
? 2.6 工程規模：1.淳興路(固城湖南路--南漪路)供水管線改造工程，擬埋設DN300球墨管道0.497km。2.通賢街(天河路--淳中路)、縣府路供水管線改造工程，擬埋設DN300球墨管道0.93km。3.胥河北路(北嶺路--蕪太公路)供水管線改造工程，擬埋設DN300球墨管道1.125km。4.丹陽湖北路(鎮興路--蕪太公路)供水管線改造工程，擬埋設DN500球墨管道1.484km。5.石臼湖北路(北嶺路--蕪太公路)供水管線改造工程，擬埋設DN400球墨管道0.75km。6.寶塔路(水廠出廠水、水廠--雙湖橋、鐘樓--丹陽湖北路)供水管線改造工程，擬埋設DN400-1000管道3.4km。7.固城湖北路(寶塔路--北嶺路)供水管線改造工程，擬埋設DN600球墨管道1km。8.石臼湖北路(鎮興路******衛生院)供水管線改造工程，擬埋設DN600球墨管道2.5km。10.雙固路(管家--河城)供水管線改造工程,擬埋設DN500球墨管道0.848km。11.北漪路(寶塔路--北嶺路)供水管線改造工程，擬埋設DN400球墨管道0.94km。12.百花路(國邦污水廠--順祥冷凍)供水管線改造工程，擬埋設DN100球墨管道1.2km。13.恒盛路(雙高路--荊山路)供水管線改造工程，擬埋設DN400球墨管道1.405km。14.游山路(蕪太路--古檀大道)供水管線改造工程，擬埋設DN300球墨管道2.68km。15.紫荊大道(荊山東路--花山路)供水管線改造工程，擬埋設DN300球墨管道0.5km。老舊供水管網工程計費額按9139.11萬元。
? 2.7 其他說明：無
3. 投標人資格要求
? 3.1 投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：
? 資質要求：a.投標人應具有行政主管部門核準和頒發的工程設計綜合甲級資質；或工程設計市政行業乙級(含)以上資質；或工程設計市政行業（給水工程）專業乙級(含)以上資質；b.具有有效的營業執照。
? 業績要求：投標人自2020年5月1日（含）以來承擔過設計費在70萬元及以上且包含管徑在DN800及以上的市政供水管網改造或供水管道工程設計項目業績。提供設計中標通知書及合同；管徑、設計費以合同為準；時間以中標通知書為準，提供的證明材料必須能反映相關數據和內容，否則一律視為未提供。
? 項目負責人的資格要求：a.本項目擬投入項目負責人具有注冊公用設備工程師（給水排水）執業資格證書（需提供注冊執業資格證書掃描件）；b.投標人須提供擬投入本項目的項目負責人有效的勞動合同、近半年（2024年10月至2025年3月）投標人為其連續繳納的由勞動和社會保障部門出具的養老保險繳納憑證******設計院或軍隊等事業編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準證明材料。若省市相關部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效；若項目負責人屬企業退休人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料）
? 其他要求：a.本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按無效標處理。b.其他①投標人不得在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用南京”網站中列入失信被執行人名單；②投標人不得處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；③投標人不得因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故等問題被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；④本次招標不接受投標人紅、黃牌警示期內單位和項目負責人投標（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。⑤本次招標不接受在全國范圍內有因串通投標、弄虛作假、行賄的違法行為受到限制投標的行政處罰（含軍隊系統處罰）且在投標截止之日仍處于處罰生效期的投標人投標（受到行政處罰的日期以行政處罰決定書載明的日期為準），投標人如有以上行為，作無效標處理。
? 3.2 本次招標是否接受聯合體投標：否
4. 招標文件的獲取
? 4.1 招標文件獲取時間：本公告發布之日起至投標截止之日止。
? 4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用： “寧易新”招標投標交易系統(網址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投標文件的遞交
? 5.1 投標文件遞交截止時間：2025-05-29?09:30:00。
? 5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交。
? 5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查辦法
? 本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7. 評標方法
? 7.1 本標段采用的評標辦法：綜合評估法
? 是否評定分離：否
? 7.2 具體評標辦法：
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8. 發布公告的媒介
? 本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網/等媒介上發布。
9. 其他
? 9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
? 9.2 技術成果經濟補償：
? 9.3?投標人注意事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯互通助手（新）”。
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html ? 9.4 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。 ? 9.5 技術支持聯系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：******（工作時間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯系電話：025-****** （5）CFCA聯系方式：******、******66 ? 9.6 其他說明：/ 10. 聯系方式
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招投標監督管理部門及電話：******水務局（電話:025-******）
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |
| 2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 資信業績部分：12.00 分 設計方案部分：54.00 分 投標報價：16.00 分 其他評分因素：18.00 分 | |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 一、基準價計算方法 方法三（費率&金額報價）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—評標基準價； T—最高投標限價； β—T在評標基準價中所占的權重，取值范圍為： 0.85,0.9,0.95，開標現場抽取；（權重系數不小于0.6，間隔建議0.05） B—各有效投標報價的算術平均值 ? 剔除低于最高投標限價的Y%的有效投標報價時，Y= 85（此處建議85），剔除后：當有效投標數＜5時，取所有投標報價的算術平均值；當有效投標數≥5且＜10時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術平均值，當有效投標數≥10且＜20時，取剔除兩個最高價和兩個最低價后的算術平均值，當有效投標數≥20時，取剔除n個最高價和n個最低價后的算術平均值；n=有效投標單位數量×20%（去除小數取整），當投標人有效投標報價均低于最高投標限價的Y%時，取B=最高投標限價的Y%。 投標報價超過最高投標限價的投標將被否決。 ? ******委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情 形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。 | |
| 2.2.3 | 投標報價的偏差率計算公式 | 二、偏差率計算公式 投標報價的偏差率=100%(評標價-評標基準價)/評標基準價 | |
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
| 2.2.4 （1） |
資信業績評分標準 | 企業業績 (0~8.00) |
投標人自2020年5月1日（含）以來承擔過設計費在70萬元及以上且包含管徑在DN800及以上的市政供水管網改造或供水管道工程設計項目業績。提供設計中標通知書及合同；管徑、設計費以合同為準；時間以中標通知書為準，提供的證明材料必須能反映相關數據和內容，否則一律視為未提供。有一個得4分，最多得8分。注：資格審查業績、評分項企業業績、項目負責人業績均不可兼得。 |
| 項目負責人業績 (0~4.00) |
項目負責人自2020年5月1日（含）以來承擔過設計費在70萬元及以上且包含管徑在DN800及以上的市政供水管網改造或供水管道工程設計項目業績，且擔任設計負責人的得4分，最多得4分。提供設計中標通知書及合同；管徑、設計費、項目負責人以合同為準；時間以中標通知書為準，提供的證明材料必須能反映相關數據和內容，否則一律視為未提供。注：資格審查業績、評分項企業業績、項目負責人業績均不可兼得。 | ||
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | |||
| 2.2.4 （2） |
設計方案 | 現狀分析 (0~8.00) |
1、對本工程建設背景、工程內容、工程特點的認知情況，分析解讀國家、省、市關于老舊管網改造相關政策，如有瑕疵，酌情扣分（滿分4分） 2、對高淳供水系統的運行情況進行調查，從高淳區城市生命線安全工程供水專項風險評估角度對 管網現狀存在問題分析深入，如有瑕疵，酌情扣分（滿分4分） |
| 規劃分析 (0~8.00) |
1、與本工程相關政策要求及供水量需求分析項目建設必要性，對政策理解深入，對需求分析準確，必要性分析到位，如有瑕疵，酌情扣分（滿分4分） 2、與本工程相關的國土空間、供水專項等規劃及實施方案做好銜接，對項目周邊的規劃解讀分析到位，如有瑕疵，酌情扣分（滿分4分） |
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| 工程總體方案 (0~9.00) |
1、根據現狀調查結果，通過自身的理解和認識，分析工程專項規劃與本項目的銜接，提出與本項目相適應的設計理念、原則、目標、思路、設計 標準，并提出切實可行的技術改造方案。如有瑕 疵，酌情扣分（滿分5分） 2、充分考慮周邊的綜合管線和周邊道路建設情況，并根據管道材質和類型，進行方案比選與論證。如有瑕疵，酌情扣分（滿分4分） |
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| 工程技術方案 (0~18.00) |
1、選用規范、技術標準應準確，建設內容應完整，工程規模、建設內容及工程設計應充分論證、切實可行；如有瑕疵，酌情扣分（滿分3分） 2、工程設計方案應邏輯清晰、突出本工程的重點和難點，并結合現狀實施條件確定經濟、合理的 施工工藝；如有瑕疵，酌情扣分（滿分5分） 3、設計方案合理，設計內容應詳實，各專業（附屬）工程設計內容完整；如有瑕疵，酌情扣分（滿分5分） 4、熟悉并詳細調查工程周邊用戶情況，充分考慮施工期間的臨時管方案及新舊管線接攏技術方案；如有瑕疵，酌情扣分（滿分5分） |
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| 工程投資概算編制方案 (0~3.00) |
概算編制方案合理、內容完整、保障措施得當，符合設計、法律法規、政策文件及編制深度要求，如有瑕疵，酌情扣分（滿分3分） | ||
| 進度計劃及保證措施 (0~3.00) |
進度計劃滿足招標文件要求，進度保證措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分（滿分3分） | ||
| 質量要求及保證措施 (0~3.00) |
質量保證體系健全，質量保證措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分（滿分3分） | ||
| 現場服務計劃（包括后續服務）及措施 (0~2.00) |
現場服務計劃（包括后續服務）全面、合理可行，人員數量和經驗配置合適，具體措施得當、清 晰，滿足工程實際需要，如有瑕疵，酌情扣分（滿分2分） | ||
| 匯總規則：評委匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均 | |||
| 2.2.4 （3） |
投標報價評分標準 | 三、報價打分 投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相同的得滿分，并以此為基數，進行下面各項的打分，偏差率每高于1%扣0.1分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例計算，精確到小數點后2位。 | |
| 2.2.4 （4） |
其他因素評分標準 | 項目負責人 (0~2.00) |
本項目擬投入的項目負責人具有給水排水專業或建設工程（工程設計-給水排水設計）專業高級工 程師及以上職稱的得2分；具有給水排水專業或建設工程（工程設計-給水排水設計）專業工程師職稱的得1分。滿分2分。（提供職稱證書掃描件，專業以職稱證書為準，如職稱證書不能體現專業則必須提供正式職稱評定申請材料掃描件，否則不得分）注：項目負責人、項目組成員每人只能參加一個專業打分，不得重復計分。 |
| 項目管理機構 (0~16.00) |
1、給水排水專業3名：具有注冊公用設備工程師 （給水排水）執業資格的得1分/人；同時具有給 水排水專業或建設工程（工程設計-給水排水設計 ）專業高級工程師及以上職稱的加2分/人，具有給水排水專業或建設工程（工程設計-給水排水設計）專業工程師職稱的加1分/人,本項只計取3人，最多得9分。（提供注冊證書、職稱證書掃描件） 2、環境工程專業1名：具有注冊環保工程師執業資格的得2分；同時具有高級工程師及以上職稱的加1分，具有工程師職稱的加0.5分,最多得3分。（提供注冊證書、職稱證書掃描件） 3、結構專業1名：具有一級注冊結構工程師執業資格的得1分；同時具有高級工程師及以上職稱的加1分，具有工程師職稱的加0.5分,最多得2分。（提供注冊證書、職稱證書掃描件） 4、造價專業1名：具有注冊造價工程師執業資格的得1分；同時具有高級工程師及以上職稱的加1分，具有工程師職稱的加0.5分,最多得2分。（供注冊證書、職稱證書掃描件） 注：a.項目負責人、項目組成員每人只能參加一個專業打分，不得重復計分。b.須同時提供項目組成員近半年（2024年10月至2025年3月）投標人為其連續繳納的由勞動和社會保障部門出具的養老保險繳納憑證。******設計院或軍隊等事業編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準證明材料。若省市相關部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效；若項目負責人屬企業退休人員、現役軍人等客 觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料） |
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| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | |||
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html ? 9.4 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。 ? 9.5 技術支持聯系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：******（工作時間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯系電話：025-****** （5）CFCA聯系方式：******、******66 ? 9.6 其他說明：/ 10. 聯系方式
| 招標人： | ******有限責任公司 | 招標代理機構： | ******有限公司 |
| 地址： | ******街道瀨渚路27號 | 地址： | 南京市建鄴區應天大街927號 |
| 聯系人： | 王建國 | 聯系人： | 童晨 |
| 電話： | ****** | 電話： | ****** |
