來(lái)源：安陽(yáng)市公共資源交易中心

一、注冊(cè)賬號(hào)相關(guān)

1.已經(jīng)在老系統(tǒng)注冊(cè)了新系統(tǒng)還需要重新注冊(cè)嗎？

答：需要。首次在安陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)參與交易的招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需要在安陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站（新系統(tǒng)）【交易主體登錄】入口完成注冊(cè)，完善基本信息后開(kāi)展交易業(yè)務(wù)。相關(guān)企業(yè)投標(biāo)期間如有信息變更，請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)系統(tǒng)內(nèi)同步調(diào)整，以防影響招投標(biāo)活動(dòng)。

2.在使用老系統(tǒng)時(shí)已經(jīng)辦鎖了還需要重新辦理嗎？

答：不需要。交易主體原CA數(shù)字證書均可繼續(xù)使用。新系統(tǒng)辦理交易業(yè)務(wù)需安裝使用新驅(qū)動(dòng)和投標(biāo)文件制作工具，請(qǐng)各交易主體（招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、競(jìng)買人）從業(yè)人員認(rèn)真閱讀新系統(tǒng)的操作手冊(cè)（詳見(jiàn)新網(wǎng)站【服務(wù)指南】-【操作手冊(cè)】欄目）。為避免驅(qū)動(dòng)沖突，請(qǐng)區(qū)分新老系統(tǒng)按需安裝對(duì)應(yīng)驅(qū)動(dòng)。?

???目前，安陽(yáng)市支持實(shí)體CA數(shù)字證書和移動(dòng)數(shù)字證書兩種方式，其中，實(shí)體CA數(shù)字證書可以聯(lián)系CA公司進(jìn)行網(wǎng)上或現(xiàn)場(chǎng)辦理，移動(dòng)數(shù)字證書可自行選擇下載移動(dòng)數(shù)字證書全國(guó)互認(rèn)APP，按照APP內(nèi)的指引進(jìn)行注冊(cè)和使用。具體詳見(jiàn)《數(shù)字證書辦理及使用指南》、《移動(dòng)CA全國(guó)互認(rèn)APP操作手冊(cè)》。

3.注冊(cè)時(shí)我要選擇法人還是自然人？用戶類型選擇交易甲方、代理機(jī)構(gòu)還是交易乙方？

答：①法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，法人不是個(gè)人，而是社會(huì)組織。自然人是指具有法律地位和權(quán)利能力的人類個(gè)體，自然人不一定有法人資格。

通常情況下來(lái)說(shuō)：如果是以公司名義注冊(cè)，需要選擇法人，主要適用于招投標(biāo)活動(dòng)及參與權(quán)益類項(xiàng)目（土地、產(chǎn)權(quán)、礦權(quán)等）；如果是以個(gè)人名義注冊(cè)，需要選擇自然人，主要適用于參與權(quán)益類項(xiàng)目（土地、產(chǎn)權(quán)、礦權(quán)等），不適用于招投標(biāo)活動(dòng)。

②交易甲方：指業(yè)主單位，即招標(biāo)人，是在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以擇優(yōu)選擇中標(biāo)人為目的的，提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。代理機(jī)構(gòu)：是依法設(shè)立、受招標(biāo)人委托代為組織招標(biāo)活動(dòng)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。交易乙方：即投標(biāo)人，是在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以中標(biāo)為目的響應(yīng)招標(biāo)、參與競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織。

通俗來(lái)說(shuō)，發(fā)起招標(biāo)的選擇交易甲方，實(shí)際辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的選擇代理機(jī)構(gòu)，參與投標(biāo)的選擇交易乙方。支持多選，即系統(tǒng)允許同一家單位可以同時(shí)具有交易甲方、代理機(jī)構(gòu)和交易乙方的身份。

二、市場(chǎng)主體庫(kù)入庫(kù)相關(guān)

1.完善基本信息時(shí)有些信息我們公司沒(méi)有怎么辦？

答：市場(chǎng)主體庫(kù)需要滿足各類交易主體的需要，設(shè)置的信息比較多。因公司類型不同，有些信息是沒(méi)有的，如供應(yīng)商單位沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證但是系統(tǒng)設(shè)置了安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)信息。

遇到上述情況，只需要填寫加紅色星號(hào)的必填項(xiàng)即可。沒(méi)有加紅色星號(hào)的為非必填項(xiàng)，可以略過(guò)或者在后續(xù)逐步完善。

2.信息完善后需要多久審核通過(guò)/需要審核嗎？

答：市場(chǎng)主體庫(kù)入庫(kù)采取承諾制，不進(jìn)行人工審核。必要信息完善并提交審核，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)通過(guò)。

三、招標(biāo)相關(guān)

1.工程業(yè)務(wù)

1.1新系統(tǒng)流程是怎么樣的？

答：①在【項(xiàng)目注冊(cè)】菜單錄入項(xiàng)目信息；②在【招標(biāo)項(xiàng)目】菜單劃分標(biāo)段信息；③在【開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地】預(yù)約菜單進(jìn)行場(chǎng)地預(yù)約；④在【招標(biāo)公告】菜單發(fā)布招標(biāo)公告；⑤在【招標(biāo)文件】菜單編制招標(biāo)文件；⑥在【招標(biāo)控制價(jià)文件】菜單編制控制價(jià)文件（如有）；⑦在不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)；⑧在【開(kāi)標(biāo)情況】【評(píng)標(biāo)情況】菜單同步開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)相關(guān)信息；⑨在【中標(biāo)候選人公示】菜單發(fā)布中標(biāo)候選人公示信息；⑩在【中標(biāo)結(jié)果公告】菜單發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告信息。?如果項(xiàng)目終止或流標(biāo)、廢標(biāo)，在【招標(biāo)異常】菜單發(fā)布終止、流標(biāo)、廢標(biāo)公告。詳細(xì)操作流程詳見(jiàn)門戶網(wǎng)站首頁(yè)——服務(wù)指南——操作手冊(cè)——通用手冊(cè)——《安陽(yáng)市公共資源交易系統(tǒng)工程項(xiàng)目代理操作手冊(cè)》。

1.2有些流程需要監(jiān)督部門審核，但是系統(tǒng)選不到監(jiān)督部門？

答：目前已經(jīng)錄入了大部分監(jiān)督部門信息。如遇到選不到監(jiān)督部門的情況，請(qǐng)聯(lián)系交易中心進(jìn)行添加。

1.3招標(biāo)文件能否提前編制？

答：①智慧評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，已經(jīng)按照行業(yè)主管部門發(fā)布的范本固定了模板，只需要按照實(shí)際情況進(jìn)行填空即可，無(wú)需再自行編制；②非智慧評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，可以自行編輯Word版招標(biāo)文件，在【招標(biāo)文件】菜單編制招標(biāo)文件時(shí)直接導(dǎo)入Word文檔即可。

1.4編制招標(biāo)文件時(shí)評(píng)標(biāo)辦法匯總方式如何選擇？

答：1.修改評(píng)審項(xiàng)頁(yè)面，“匯總方式”有2種下拉選項(xiàng)：按評(píng)委匯總、按評(píng)分點(diǎn)匯總，如下圖：

?

上圖紅框中2種匯總方式的解釋說(shuō)明如下：

按評(píng)委匯總：

①某評(píng)委對(duì)某投標(biāo)單位的所有評(píng)分點(diǎn)進(jìn)行打分，所有評(píng)分點(diǎn)的得分之和為該評(píng)委給這家投標(biāo)單位打的總得分。

②將每個(gè)評(píng)委給這家投標(biāo)單位打的總得分進(jìn)行匯總，即得到該投標(biāo)單位的最終總得分。

按評(píng)委匯總時(shí)，匯總表內(nèi)容如下圖：

?

按評(píng)分點(diǎn)匯總：

①所有評(píng)委都對(duì)某個(gè)投標(biāo)單位的某個(gè)評(píng)分點(diǎn)進(jìn)行打分，然后將每個(gè)評(píng)委給這個(gè)評(píng)分點(diǎn)的打分進(jìn)行匯總，即得到該投標(biāo)單位的這個(gè)評(píng)分點(diǎn)的最終得分。

②將該投標(biāo)單位的所有評(píng)分點(diǎn)的最終得分進(jìn)行累加，即得到該投標(biāo)單位的最終總得分。

按評(píng)分點(diǎn)匯總時(shí)，匯總表內(nèi)容如下圖：

?

注：目前建議選擇“按評(píng)委匯總”。

關(guān)于“單位符合性匯總方式”或“評(píng)委符合性匯總方式”的下拉選項(xiàng)解釋說(shuō)明如下：

匯總通過(guò)率：評(píng)委對(duì)評(píng)分點(diǎn)打分結(jié)果通過(guò)率不小于XX%則通過(guò)，否則不通過(guò)！

匯總通過(guò)項(xiàng)：有N個(gè)或以上的評(píng)委打分結(jié)果通過(guò)時(shí)，該評(píng)分點(diǎn)結(jié)果通過(guò)，否則不通過(guò)！

一票否決：本質(zhì)還是匯總通過(guò)率，只是默認(rèn)將匯總通過(guò)率設(shè)置為100%。

少數(shù)服從多數(shù)：本質(zhì)還是匯總通過(guò)率，只是默認(rèn)將匯總通過(guò)率設(shè)置為50%。

2.新增評(píng)分點(diǎn)頁(yè)面：“評(píng)分點(diǎn)類型”分為符合性評(píng)審（即評(píng)委打通過(guò)或不通過(guò)）、自動(dòng)算分（系統(tǒng)根據(jù)基準(zhǔn)值公式和算分公式自動(dòng)計(jì)算各投標(biāo)報(bào)價(jià)得分）。

“匯總方式”即評(píng)委對(duì)評(píng)審點(diǎn)的評(píng)審匯總方式，如下圖：

?

“匯總方式”各下拉選項(xiàng)解釋說(shuō)明如下：

匯總通過(guò)率：評(píng)委對(duì)評(píng)分點(diǎn)打分結(jié)果通過(guò)率不小于XX%則通過(guò)，否則不通過(guò)！

匯總通過(guò)項(xiàng)：有N個(gè)或以上的評(píng)委打分結(jié)果通過(guò)時(shí)，該評(píng)分點(diǎn)結(jié)果通過(guò)，否則不通過(guò)！

一票否決：本質(zhì)還是匯總通過(guò)率，只是默認(rèn)將匯總通過(guò)率設(shè)置為100%。

少數(shù)服從多數(shù)：本質(zhì)還是匯總通過(guò)率，只是默認(rèn)將匯總通過(guò)率設(shè)置為50%。

統(tǒng)一分：各項(xiàng)打分結(jié)果要求一致，否則無(wú)法匯總。

1.5流程提交后能自己撤回嗎？

答：現(xiàn)階段不支持，正在開(kāi)發(fā)中。如果需要撤回，請(qǐng)聯(lián)系對(duì)應(yīng)審核人員進(jìn)行退回。

?

?

2.采購(gòu)業(yè)務(wù)

2.1新系統(tǒng)流程是怎么樣的？

答：1.互聯(lián)互通類項(xiàng)目：

①在政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行備案，備案完畢后將備案信息推送至交易系統(tǒng)；

②在交易系統(tǒng)【項(xiàng)目管理】菜單進(jìn)行項(xiàng)目注冊(cè)并完善分包信息；

③在交易系統(tǒng)【場(chǎng)地預(yù)約】菜單進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約；

④在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布后自動(dòng)同步到交易中心網(wǎng)站。注：每次同步時(shí)間約半小時(shí)。

⑤在交易系統(tǒng)【采購(gòu)文件】菜單編制采購(gòu)文件；

⑥在不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)；

⑦在【開(kāi)標(biāo)情況錄入】【評(píng)標(biāo)情況錄入】菜單同步開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)相關(guān)信息；

⑧在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示信息。采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布后自動(dòng)同步到交易中心網(wǎng)站。注：每次同步時(shí)間約半小時(shí)。

⑨如果項(xiàng)目終止或流標(biāo)、廢標(biāo)，在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布流標(biāo)/廢標(biāo)公告，采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布后自動(dòng)同步到交易中心網(wǎng)站；

⑩特殊情形：

重新招標(biāo)：若采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布流標(biāo)、廢標(biāo)公告時(shí)選擇重新招標(biāo)，系統(tǒng)將自動(dòng)復(fù)制分包信息，交易系統(tǒng)重復(fù)2.1?1.③繼續(xù)操作；

終止招標(biāo)：終止招標(biāo)公告同步到交易中心網(wǎng)站后，若項(xiàng)目未開(kāi)標(biāo)，系統(tǒng)將自動(dòng)釋放場(chǎng)地；發(fā)布終止開(kāi)標(biāo)后默認(rèn)項(xiàng)目不再招標(biāo)，請(qǐng)注意類型選擇。

變更公告：政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更公告后，自動(dòng)同步到交易中心網(wǎng)站，變更情形將通過(guò)采購(gòu)網(wǎng)的頁(yè)面選擇進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整，如：若選擇變更文件領(lǐng)取時(shí)間從2024年3月15日——2024年3月20日變更為2024年3月15日——2024年3月25日日，系統(tǒng)將自動(dòng)調(diào)整；若變更開(kāi)標(biāo)時(shí)間，請(qǐng)?jiān)诮灰紫到y(tǒng)調(diào)整場(chǎng)地預(yù)約信息后發(fā)布變更公告。

詳細(xì)操作流程詳見(jiàn)門戶網(wǎng)站首頁(yè)——服務(wù)指南——操作手冊(cè)——通用手冊(cè)——《安陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)政府采購(gòu)-代理機(jī)構(gòu)操作手冊(cè)》。

2.非互聯(lián)互通類項(xiàng)目：①在【項(xiàng)目管理】菜單進(jìn)行項(xiàng)目注冊(cè)并完善分包信息；②在【場(chǎng)地預(yù)約】菜單進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約；③在【采購(gòu)公告】菜單發(fā)布采購(gòu)公告；④在【采購(gòu)文件】菜單編制招標(biāo)文件；⑤在不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)；⑥在【開(kāi)標(biāo)情況錄入】【評(píng)標(biāo)情況錄入】菜單同步開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)相關(guān)信息；⑦在【中標(biāo)公告】菜單發(fā)布中標(biāo)公告信息；⑧如果項(xiàng)目終止或流標(biāo)、廢標(biāo)，在【廢標(biāo)（終止）公告】菜單發(fā)布終止、流標(biāo)、廢標(biāo)公告。詳細(xì)操作流程詳見(jiàn)門戶網(wǎng)站首頁(yè)——服務(wù)指南——操作手冊(cè)——通用手冊(cè)——《安陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)政府采購(gòu)-代理機(jī)構(gòu)操作手冊(cè)》。

2.2如何發(fā)布變更公告？

答：發(fā)布變更主要有以下2種情況：

①如果只是發(fā)布變更公告，不需要對(duì)招標(biāo)（采購(gòu)）文件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，則直接發(fā)布變更公告即可。

②如果既要發(fā)布變更公告，又要對(duì)招標(biāo)（采購(gòu)）文件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，則應(yīng)先制作發(fā)布澄清（答疑）文件，然后發(fā)布變更公告。

注意：互聯(lián)互通類項(xiàng)目變更公告在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布推送到交易中心（目前需要提交審核，審核通過(guò)后才會(huì)發(fā)布到網(wǎng)站，后續(xù)會(huì)逐步取消審核），非互聯(lián)互通類項(xiàng)目變更公告直接在交易系統(tǒng)發(fā)布。

2.3業(yè)主也需要入庫(kù)？

答：為不影響后續(xù)合同在線簽訂等功能，需要業(yè)主單位進(jìn)行入庫(kù)，在完善項(xiàng)目信息時(shí)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

2.4競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)文件領(lǐng)取時(shí)間需要5個(gè)工作日？

答：現(xiàn)階段競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間系統(tǒng)設(shè)定為不少于5個(gè)工作日，目前正在調(diào)整為不少于3個(gè)工作日。

2.5折扣率、利潤(rùn)率、優(yōu)惠率報(bào)價(jià)如何設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法？

目前對(duì)于政府采購(gòu)和醫(yī)藥采購(gòu)類項(xiàng)目，系統(tǒng)支持投標(biāo)報(bào)價(jià)自動(dòng)算分的是“以最低投標(biāo)報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)值”的算分方式（特點(diǎn)是“報(bào)價(jià)越低，得分越高”），如報(bào)價(jià)方式為元（報(bào)總價(jià)或報(bào)單價(jià)）、折扣率、利潤(rùn)率等，如下圖。

除此之外（如報(bào)價(jià)方式為優(yōu)惠率），在制作采購(gòu)文件設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)分點(diǎn)類型都應(yīng)選擇直接打分方式，即評(píng)委手動(dòng)計(jì)算報(bào)價(jià)得分。

2.6小微企業(yè)和聯(lián)合體(分包)價(jià)格扣除如何設(shè)置

目前小微企業(yè)和聯(lián)合體(分包)價(jià)格扣除由評(píng)委在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中按采購(gòu)文件中相關(guān)要求進(jìn)行價(jià)格扣除設(shè)置和評(píng)審，無(wú)需代理機(jī)構(gòu)在交易系統(tǒng)中設(shè)置。

2.7流程提交后能自己撤回嗎？

答：現(xiàn)階段不支持，正在開(kāi)發(fā)中。如果需要撤回，請(qǐng)聯(lián)系對(duì)應(yīng)審核人員進(jìn)行退回。