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摘要:南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制-單一來源公示
2024-2025年三沙市第四次文物普查島嶼田野調查工作
（單一來源論證公示） ******宣傳部
二、采購項目：南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制（項目編號：HNSC2025-004）
三、采購預算金額：288萬元。
四、擬采用采購方式：單一來源采購
五、擬定供應商及地址：國家文物局考古研究中心/北京市朝陽區磚角樓南里甲21號
六、采用單一來源采購方式的原因及說明：
? 1、國家重大文物保護工作任務需求,《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》是涉及海疆的海洋文物保護規劃，涉及海洋權益維穩、邊防安全要求、海洋遺產調查、海上絲綢之路建設等重大國家任務，承擔單位不僅要滿足我國對文物保護單位的常規要求，同時要符合承擔國家任務的資質條件。國家文物局考古研究中心是國家文物局直屬正局級事業單位，前身是國家文物局水下文化遺產保護中心，屬公益一類事業單位。國家文物局考古研究中心是我國唯一的文物保護和水下文化遺產保護全資質的國家單位，長期開展我國援外工程、世界遺產申報、海洋遺產調查等國家重大任務。
? 2、國家文物局考古研究中心是唯一國屬水下遺產保護科研機構，國家文物局考古研究中心(以下簡稱“中心”)是國家文物局直屬正局級事業單位，前身是國家文物局水下文化遺產保護中心。2020年9月，中編辦批復同意成立考古研究中心，主要承擔分析監測技術、空間及微觀測量技術、新材料技術和數字化技術等技術考古科研，考古標準技術規范研究，組織水下考古、邊疆考古、科技考古、中外合作考古等工作，屬公益一類事業單位。中心主要負責統籌全國水下文化遺產保護業務工作，承擔全國水下文化遺產保護政策法規研究、標準擬制和事業發展規劃編制，承擔全國水下文化遺產保護資源數據管理、監測系統建設。承擔全國水下文化遺產保護項目初審和結項審核工作，負責基本建設涉及的水下調查、發掘項目的組織、實施工作。實施重要的水下文化遺產調查、發掘、研究、保護、展示項目，承擔水下文化遺產保護規劃和保護修復方案編制工作。開展全國水下文化遺產保護技術研發、推廣、咨詢與服務工作，承擔考古研究船等裝備、設備的管理、使用工作，以及水下文化遺產保護專業人員培訓和管理等工作。承擔國家水下文化遺產保護基地、工作站等的管理和業務指導工作。開展水下文化遺產保護國際合作與交流，承擔國家文物局交辦的其他事項。 近年來，中心在國家文物局整體部署下開展了一系列海洋和內水遺產調查和水下考古工作，西沙和南沙水下遺產調查也是國家總體部署的重中之重，南海西北陸坡一號、二號沉船由國家文物局考古研究中心考古發現，且掌握較為詳實的第一手資料，為保持南海海域水下考古、水下遺產文物保護工作連續性、統一性和規劃編制的及時性，以及考慮到本項目工作區域的特殊性，認為中心在《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制中的遺產調查和補充性考古研究工作中具有唯一性。
? 3、海洋遺產的綜合業務需求，《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》工作內容大致包括:海洋遺產調查和補充性考古調查研究;遺址本體和環境現狀評估;保護、管理展示、利用、考古、研究等專項現狀評估;相關規劃及管理規定協調:制訂保護區劃及其管理規定;根據現狀評估結論分類制訂規劃措施等，因海洋遺產的特殊性和《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》的國家任務屬性，需由具備國家海洋遺產水下考古能力單位負責承擔。其次，我市旅交局于2023年 11月與國家文物局考古研究中心簽署《戰略合作框架協議》,共同開展三沙市水下考古調查與發掘、南海文物保護、南海文物展示利用等領域合作，合同期限為五年。
綜上所述，國家文物局考古研究中心承擔《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制任務具備唯一性，根據瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關于加強單一來源采購管理的通知》(瓊財采規〔2022〕1號)中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來源方式采購。”的規定。因此，申請本項目采用單一來源采購，擬定單一來源供應商為國家文物局考古研究中心。
七、專家論證意見：
單一來源論證專家成員：
******有限公司 ? 高級工程師
2 羅文峰? 退休???工程師
******有限公司? 工程師
????? 經專家組討論一致認為: 經論證該項目符合瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關于加強單一來源采購管理的通知》中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來源方式采購?！钡囊幎ā＝ㄗh本項目采用單一來源采購方式。
八、公示期限：2025年3月26日至2025年4月2日（公示期限不得少于5 個工作日）。
九、其他事項 供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由有異議的，可以在公示期內以書面形式向采購人或采購代理機構提出異議。
十、采購人、采購代理、財政部門聯系方式
******宣傳部
地址：?？谑心虾４蟮?0號
聯系人：符先生
聯系電話：0898-******
******有限公司
地址：?？谑旋埲A區金貿西路 8 號誠田大廈 B 幢 1208 房
聯系人：蔡工
聯系電話：0898-******
******財政局
地址：?？谑心虾４蟮?0號
聯系電話：0898-******
（單一來源論證公示） ******宣傳部
二、采購項目：南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制（項目編號：HNSC2025-004）
三、采購預算金額：288萬元。
四、擬采用采購方式：單一來源采購
五、擬定供應商及地址：國家文物局考古研究中心/北京市朝陽區磚角樓南里甲21號
六、采用單一來源采購方式的原因及說明：
? 1、國家重大文物保護工作任務需求,《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》是涉及海疆的海洋文物保護規劃，涉及海洋權益維穩、邊防安全要求、海洋遺產調查、海上絲綢之路建設等重大國家任務，承擔單位不僅要滿足我國對文物保護單位的常規要求，同時要符合承擔國家任務的資質條件。國家文物局考古研究中心是國家文物局直屬正局級事業單位，前身是國家文物局水下文化遺產保護中心，屬公益一類事業單位。國家文物局考古研究中心是我國唯一的文物保護和水下文化遺產保護全資質的國家單位，長期開展我國援外工程、世界遺產申報、海洋遺產調查等國家重大任務。
? 2、國家文物局考古研究中心是唯一國屬水下遺產保護科研機構，國家文物局考古研究中心(以下簡稱“中心”)是國家文物局直屬正局級事業單位，前身是國家文物局水下文化遺產保護中心。2020年9月，中編辦批復同意成立考古研究中心，主要承擔分析監測技術、空間及微觀測量技術、新材料技術和數字化技術等技術考古科研，考古標準技術規范研究，組織水下考古、邊疆考古、科技考古、中外合作考古等工作，屬公益一類事業單位。中心主要負責統籌全國水下文化遺產保護業務工作，承擔全國水下文化遺產保護政策法規研究、標準擬制和事業發展規劃編制，承擔全國水下文化遺產保護資源數據管理、監測系統建設。承擔全國水下文化遺產保護項目初審和結項審核工作，負責基本建設涉及的水下調查、發掘項目的組織、實施工作。實施重要的水下文化遺產調查、發掘、研究、保護、展示項目，承擔水下文化遺產保護規劃和保護修復方案編制工作。開展全國水下文化遺產保護技術研發、推廣、咨詢與服務工作，承擔考古研究船等裝備、設備的管理、使用工作，以及水下文化遺產保護專業人員培訓和管理等工作。承擔國家水下文化遺產保護基地、工作站等的管理和業務指導工作。開展水下文化遺產保護國際合作與交流，承擔國家文物局交辦的其他事項。 近年來，中心在國家文物局整體部署下開展了一系列海洋和內水遺產調查和水下考古工作，西沙和南沙水下遺產調查也是國家總體部署的重中之重，南海西北陸坡一號、二號沉船由國家文物局考古研究中心考古發現，且掌握較為詳實的第一手資料，為保持南海海域水下考古、水下遺產文物保護工作連續性、統一性和規劃編制的及時性，以及考慮到本項目工作區域的特殊性，認為中心在《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制中的遺產調查和補充性考古研究工作中具有唯一性。
? 3、海洋遺產的綜合業務需求，《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》工作內容大致包括:海洋遺產調查和補充性考古調查研究;遺址本體和環境現狀評估;保護、管理展示、利用、考古、研究等專項現狀評估;相關規劃及管理規定協調:制訂保護區劃及其管理規定;根據現狀評估結論分類制訂規劃措施等，因海洋遺產的特殊性和《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》的國家任務屬性，需由具備國家海洋遺產水下考古能力單位負責承擔。其次，我市旅交局于2023年 11月與國家文物局考古研究中心簽署《戰略合作框架協議》,共同開展三沙市水下考古調查與發掘、南海文物保護、南海文物展示利用等領域合作，合同期限為五年。
綜上所述，國家文物局考古研究中心承擔《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制任務具備唯一性，根據瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關于加強單一來源采購管理的通知》(瓊財采規〔2022〕1號)中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來源方式采購。”的規定。因此，申請本項目采用單一來源采購，擬定單一來源供應商為國家文物局考古研究中心。
七、專家論證意見：
單一來源論證專家成員：
******有限公司 ? 高級工程師
2 羅文峰? 退休???工程師
******有限公司? 工程師
????? 經專家組討論一致認為: 經論證該項目符合瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關于加強單一來源采購管理的通知》中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來源方式采購?！钡囊幎ā＝ㄗh本項目采用單一來源采購方式。
八、公示期限：2025年3月26日至2025年4月2日（公示期限不得少于5 個工作日）。
九、其他事項 供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由有異議的，可以在公示期內以書面形式向采購人或采購代理機構提出異議。
十、采購人、采購代理、財政部門聯系方式
******宣傳部
地址：?？谑心虾４蟮?0號
聯系人：符先生
聯系電話：0898-******
******有限公司
地址：?？谑旋埲A區金貿西路 8 號誠田大廈 B 幢 1208 房
聯系人：蔡工
聯系電話：0898-******
******財政局
地址：?？谑心虾４蟮?0號
聯系電話：0898-******
