******小學加固改造建設項目-******學校教育餐廳

招標公告

1. 招標條件

******小學加固改造建設項目已由灌南縣數據局以灌數據經[2025]43號批準建設，招標人為******教育局******有限公司，建設資金來源財政資金(資金來源)，資金落實情況已落實******學校教育餐廳進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1******學校校內；

2.1.2建設規模：投資約37萬元??；

2.1.3合同估算價：約37萬元；

2.1.4工期要求50天；

2.1.5工程質量要求：符合 國家驗收（合格）標準；

2.1.6招標內容：******學校教育餐廳加固工程，具體詳見圖紙及工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包二級及以上資質或特種工程(結構補強)專業承包不分等級（在有效期內），企業具備安全生產許可證（在有效期內）（資質），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師資格（在有效期內），且具備安全生產考核合格證（B類）（在有效期內）（資格），且必須滿足下列條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

（2）本項目擬派項目負責人無在建工程，是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

（3）擬派項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員。（注：在建工程是指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件）。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.4 本次招標不接受聯合體投標。

3.5符合法律、法規規定的其他條件：

（1）本工程招標工作執行連清辦【2014】4 號、連清辦【2014】16 號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2015】6 號、連清辦【2015】9 號、連清辦【2015】15 號、連清辦【2016】2 號、蘇清辦【2015】9 號、蘇清辦【2016】7 號、連清辦【2017】5 號、連清辦【2019】3 號、蘇清辦【2017】6 號、蘇清辦【2018】4 號、蘇清辦【2019】3 號、蘇清辦【2020】2 號、連清辦【2020】3 號、連清辦【2021】3 號、蘇清辦【2021】5 號、蘇清辦【2022】17號文、蘇清辦【2023】4號文等文件，凡是出現在上述文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、蘇建招函〔2017〕12 號、連建管函[2021]202、連建發[2021]338號執行。對項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質、申請材料的真實性、投標人企業及項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件投標人承諾書）。

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾并掃描上傳（格式詳見招標文件投標人承諾書）。說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。

（3）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，并提供勞動合同和本單位為其繳納的社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2024年10月-2025年03月。

本工程執行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）。

（4）本工程執行連建發【2021】336號“關于印發《連云港市住房和城鄉建房局關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的通知》的通知”、蘇信用辦【2018】23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（5）本工程招標工作執行連建發【2019】182號文、江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2018】6號、蘇建招辦【2022】2號文規定。投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態的。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。企業資質動態監管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件第八章）。

（6）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。

注：滿足以上條件，資格審查合格。以上證明材料的原件彩色掃描件須真實有效，開標前完成網上上傳，如果因上傳的證明文件不完善、上傳的原件彩色掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為資格審查不合格。最終以上傳的有效投標文件為準。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2025 年 5 月 7日至 2025 年5月 14 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：灌南縣限額以下國有資金投資項目電子交易平臺******:9099/ggzy/

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為2025年 5 月19日 14 時30 分。

5.2逾期網上簽到的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準如下：

有效的：

1、營業執照（副本）；

2、施工企業資質等級證書（副本）；

3、施工企業安全生產許可證；

4、企業基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

5、項目負責人注冊證書、安全生產考核合格證（B 類）、勞動合同（有效期內）；

6、項目負責人的社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為 2024年10月至2025年03月）；

7、法人授權委托書、法定代表人、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）；

8、投標人承諾書（格式詳第八章投標文件格式）；

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據：資格審查應提供的資料中第1～6項以從企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中7～8項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的原件掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。

7. 評標方法

本次招標采用? □綜合評估法? □經評審的最低投標價法? ■合理低價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

7.1入圍方式：

1)評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（招標人期望值=招標控制價* 100%）。

2）評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人不超過 20 家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過 20 家時（不含 20 家），招標人選擇一種評標入圍方法。

本工程評標入圍方法選擇 方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和 G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中用搖號機隨機抽取確定），計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上的 7 家和平均值以下 8 家，合計數量 R=15 家投標人進入后續評標程序（不足 R 家時，按實際數量計?。?。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質疑、投訴情形而改變。

?? 7.2評標辦法（合理低價法）???????

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位******委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

評分方法如下：

?商務標實行評分制，得分最高的投標人為第一中標候選人。經評審的投標報價得分采用百分制，即滿分為100分。評標價等于評標基準價的得滿分100分；每低于基準價1%的扣0.6分，每高于基準價1%的扣0.9分，偏離不足1%的，按插入法計算得分。

根據蘇建規字【2017】1號文精神，按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》（蘇建招辦【2017】7號）文件規定在招標人可以選擇方法五(ABC 合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定（本工程選用方法一和方法二，由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中用搖號機隨機抽取確定）。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中用搖號機隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中用搖號機隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2=100%。

說明：

1******委員會判定為無效標的投標文件。評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。

2、本工程設招標控制價隨招標文件同時發布，報價高于招標控制價的作無效標處理。

3、除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

8. 發布公告的媒介

本次招標公告在 灌南在線網----灌南縣公共資源交易網 上發布。

9. 投標文件制作工具使用說明

1、本次招標要求網絡投標(加密文件), 不需要投標人提供紙質投標文件,中標人在領取中標通知書時向招標人提供一正四副共五份書面投標文件(投標文件包括商務標及資格審查材料）。中標人提供的書面投標文件必須與網絡上傳投標文件（加密文件）一致。

2、投標人應在投標截止時間前，在“電子招標投標交易平臺” 完成網上投標文件上傳，開標時請攜帶網絡投標CA密碼鎖進行網絡投標文件解鎖，開標結束后退還密碼鎖，未按規定遞交網絡投標CA密碼鎖的投標人將被拒絕。開標現場并同時遞交密封后的投標備份文件，投標備份文件是否提交由投標人自主決定。

3、招（投）標文件制作工具下載說明

投標人請到灌南縣公共資源交易網“辦事指南”下載中心下載“限額平臺專用投標制作軟件”，并下載CA鎖驅動等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

4、如果您是第一次在灌南縣進行限額以下網絡投標，請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

江蘇CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區凌州東路9******服務中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。

登錄網站：灌南縣公共資源交易網

投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

聯系方式如下：

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10. 聯系方式???

******教育局? ?????????????????******有限公司 ??

地??? 址： 灌南縣???????????? ?????????????地址：南京市鼓樓區蘆席營97號長江科技園A座7層 ?????????????

郵??? 編：? 223500??? ?????????????????????郵??? 編：210000?

聯 系 人： ?周主任?????????? ??????????????聯 系 人：劉工

電??? 話： ****** ????????????????????電??? 話：******

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?2025 年 5 月7 日

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