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蘄春縣2025年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目

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采購需求公示

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采 購 人：蘄春縣自然資源和規(guī)劃局

編制單位：******有限責任公司二○二五年五月

第一章、項目基本情況

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一、項目名稱及采購編號、政府采購計劃備案號

（一）采購編號：HBHJ2025QJ007

（二）項目名稱：蘄春縣2025年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目

（三）政府采購計劃備案號：421126-2025-00718

二、項目內(nèi)容

（一）項目基本情況：

項目區(qū)位于蘄春縣北部獅子鎮(zhèn)，涉及花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村、花涼亭村、吳檀塝村、何鋪村、萬章村、長林村11 個行政村。項目區(qū)總面積 7563.9221公頃(11.35萬畝),整治區(qū)域總面積3312.8470公頃(4.97萬畝)，項目建設(shè)估算投資 53417.00 萬元。本項目整治內(nèi)容總體分為農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、農(nóng)村環(huán)境整治及生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展共四大類整治。

（二）采購內(nèi)容及要求：

1、實施方案編制：包括資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、實施方案編寫、數(shù)據(jù)圖件制作、專家論證、省市縣評審、成果報批等。

2、測繪：對項目區(qū)采用高精度航空攝影1:2000正射影像圖測繪。

?三、征求意見截止日期

從 2025 年5 月 27日至 2025 年 5 月 29日

四、征求意見的提交方式

對采購需求提出相關(guān)意見（應(yīng)說明理由）應(yīng)客觀公正、實事求是，? 并在公示期內(nèi)將相關(guān)意見以 書面形式（加蓋公章）提交至******有限責任公司（地址： 蘄春縣赤東鎮(zhèn)范鋪九組201號），提交意見時須持法定代表人授權(quán)委托書及本 人身份證原件（如是法定代表人執(zhí)法定代表人身份證明書及身份證原件），同時還須將反饋意 見的電子文檔（word 版本）發(fā)送至指定的電子郵箱（******123@163.）， 郵件主題 注明“（公司名稱）關(guān)于（項目名稱）采購需求反饋意見”，郵件內(nèi)容應(yīng)包括供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容

五、采購文件或采購需求

一、項目名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目

本項目共分二個包段進行采購：

1、包段一名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目實施方案編制???????

包一最高限價：103萬元。（超過最高限價屬無效報價）

2、包段二名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目測繪服務(wù)

包二最高限價：21萬元（超過最高限價屬無效報價）

六、本項目采購人或采購代理機構(gòu)的情況

1、采購人：蘄春縣自然資源和規(guī)劃局 地? 址：蘄春縣漕河四路 128 號

聯(lián)系人姓名：吳先生????????????? 聯(lián)系電話：******

2、采購代理機構(gòu)：******有限責任公司

地? 址：蘄春縣赤東鎮(zhèn)范鋪九組201號

?項目聯(lián)系人：邢女士??????????? 聯(lián)系電話： 13******3

******財政局政府采購管理股 投訴郵寄地址：蘄春縣漕河鎮(zhèn)漕河大道 200 號

投訴電話：******

投訴郵箱:******

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第二章 供應(yīng)商的資格要求

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1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：

具有獨立承擔民事責任的能力；

具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。

3、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。

4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業(yè)的項目，供應(yīng)商應(yīng)按要求提供《中小企業(yè)聲明函》，填寫詳實的數(shù)據(jù)資料。否則作無效投標處理。

6.本項目的特定資格要求：：

6.1包一實施方案編制特定資格要求

（1）投標人須具備有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照，具有獨立承擔民事責任的能力；

（2） 供應(yīng)商須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書乙級或以上資質(zhì)或土地規(guī)劃機構(gòu)等級證書乙級資質(zhì)或以上資質(zhì)

?6.2 包二測繪測繪服務(wù)特定資格要求

（1）投標人須具備有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照，具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）項目班子管理人員要求：

①項目經(jīng)理：測繪或相關(guān)專業(yè)副高及以上職稱

②技術(shù)負責人：測繪或相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱

（3）具備測繪乙級及以上資質(zhì)。

6.3本項目分為兩個包段，投標人可就其中的一個包段或者兩個包段進行投標，如投兩個包段，則按包段順序成為一包段（包段一名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目實施方案編制）的第一中標候選人，所投標的另一包段視為無效投標。

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第三章? 采購需求及技術(shù)參數(shù)

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(一)基本情況

一、項目名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目

本項目共分二個包段進行采購：

1、包段一名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目實施方案編制???????

包一最高限價：103萬元。（超過最高限價屬無效報價）

2、包段二名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目測繪服務(wù)

包二最高限價：21萬元（超過最高限價屬無效報價）

二、項目概況。

項目區(qū)位于蘄春縣北部獅子鎮(zhèn)，涉及花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村、花涼亭村、吳檀塝村、何鋪村、萬章村、長林村11 個行政村。項目區(qū)總面積 7563.9221公頃(11.35萬畝),整治區(qū)域總面積3312.8470公頃(4.97萬畝)，項目建設(shè)估算投資 53417.00 萬元。本項目整治內(nèi)容總體分為農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、農(nóng)村環(huán)境整治及生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展共四大類整治。

三、服務(wù)內(nèi)容：1、實施方案編制：包括資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、實施方案編寫、數(shù)據(jù)圖件制作、專家論證、省市縣評審、成果報批等。2、測繪：對項目區(qū)采用高精度航空攝影1:2000正射影像圖測繪。

四、服務(wù)質(zhì)量要求：符合自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全域土地綜合整治實施要點(試行）》的相關(guān)要求、?******辦公室關(guān)于申報全域國土綜合整治項目的通知》等文件要求，并通過相關(guān)部門和專家評審。

五、服務(wù)期限。合同簽訂生效后60日內(nèi)完成實施方案編制及測繪工作，并移交全部成果。

六、付款方式:

1、付款方式:成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同時自行約定；

2、人員:根據(jù)本合同工作內(nèi)容成立項目工作專班，未經(jīng)采購人允許專班成員不得隨意更換。

3、開展工作所需的人員、設(shè)備、車輛、食宿等全部支出由其自行承擔，已包含

在項目預(yù)算中，采購人不再另行支付。

(二)采購需求

1、包段一名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目實施方案編制

項目位置：項目區(qū)位于湖北省黃岡市蘄春縣北部獅子鎮(zhèn)，包括花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村（與余畈村合并）、花涼亭村（與三疊石村合并）、吳檀塝村（與涂沖村合并）、何鋪村（與南渠村合并）、萬章村（與胡沖村合并）、長林村（與孫垸村、鄧河村、呂河村合并）共11個行政村。

項目區(qū)地貌：項目區(qū)呈現(xiàn)“三面環(huán)山抱、中間小盆地”的獨有地形。地貌屬于大別山余脈低山區(qū)。

項目面積：項目區(qū)總面積7563.9221公頃（11.35萬畝），整治區(qū)域總面積3312.8470公頃（4.97萬畝）。其中，項目區(qū)耕地面積1900.1882公頃（2.85萬畝），整治區(qū)內(nèi)耕地面積1270.6116公頃（1.91萬畝）。

項目新增耕地面積：項目預(yù)計新增耕地總面積可達到26.2598公頃（393.90畝），整治區(qū)域內(nèi)新增耕地率為2.07%。

涉及村莊及其類型：項目區(qū)涉及獅子鎮(zhèn)花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村（與余畈村合并）、花涼亭村（與三疊石村合并）、吳檀塝村（與涂沖村合并）、何鋪村（與南渠村合并）、萬章村（與胡沖村合并）、長林村（與孫垸村、鄧河村、呂河村合并）共11個行政村。其中，花園村、長林村為特色保護類村莊，柳樹坪村、涂鋪村、花涼亭村為集聚提升類村莊，望江村、松樹林村、蘇垸村、何鋪村、萬章村為其他類村莊，吳檀塝村為城郊融合類村莊。項目區(qū)內(nèi)自然村組156個，戶籍人口26435人，共6693戶，其中以吳檀塝村人口最多。

??? 編制目標：根據(jù)甲方需求和申報要求編制調(diào)整設(shè)計方案：針對項目區(qū)耕地碎片化、空間布局無序、資源利用低效及生態(tài)功能退化問題，以國土空間格局優(yōu)化為核心，系統(tǒng)重構(gòu)“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”三生空間體系，推進土地集約化利用。實施農(nóng)用地整治與高標準農(nóng)田建設(shè)，強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，沿************居宜業(yè)鄉(xiāng)村空間。依托山水資源稟賦與特色種植優(yōu)勢，深挖休閑觀光、森林康養(yǎng)等多元功能與多重價值，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與三產(chǎn)融合發(fā)展，著力建設(shè)大別山森林康養(yǎng)樣板區(qū)和蘄春縣農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)。

編制原則：貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)要求，突出鄉(xiāng)村整******居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各種鄉(xiāng)村資源，結(jié)合蘄春縣獅子鎮(zhèn)現(xiàn)狀資源，發(fā)展旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，******居民獲得感，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。（1）以人民為中心

發(fā)展為人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，辦好民生實事，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（2）內(nèi)容必須符合相關(guān)規(guī)定

方案編制：編制團隊嚴格依據(jù)《蘄春縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《獅子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃》及村莊規(guī)劃成果，按照《全域國土綜合整治項目實施方案編制指南（農(nóng)村地區(qū)）》技術(shù)標準，完成實施方案編制工作。

2、包段二名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目測繪服務(wù)

（1）全域高分辨率影像采集

采用無人機搭載五鏡頭傾斜攝影系統(tǒng)及多光譜傳感器，對整治區(qū)域?qū)嵤┤采w航攝，航高設(shè)計滿足1:2000比例尺精度要求，獲取地面分辨率優(yōu)于0.2米的高清影像數(shù)據(jù)，同步采集POS定位信息，適配丘陵、農(nóng)田、村莊等多類型地物特征。要求航測航向重疊≥80%，旁向重疊≥60%。

（2）1:2000正射影像圖（DOM）生成

基于空三加密與數(shù)字微分糾正技術(shù)，消除地形起伏（如獅子鎮(zhèn)北部山體區(qū)域）及投影變形，生成CGCS2000坐標系下的正射影像底圖，標注行政村界、自然村點位、主干道路及水系等關(guān)鍵地理要素，形成全域統(tǒng)一空間基準，支撐四大類整治工程精準落位。

（3）成果應(yīng)用與質(zhì)量控制

輸出DOM圖件及配套元數(shù)據(jù)，滿足后續(xù)工程設(shè)計、工程量測算及施工放樣需求；通過外業(yè)像控點檢核、接邊精度驗證（平面誤差≤0.5米），確保成果符合《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范》（GB/T 7930）要求。

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第四章 反饋意見書格式

（公司名稱）關(guān)于（項目名稱）采購需求反饋意見書

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意向參與單位：???????????????????????????????????????????

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聯(lián)系人：????????????????? ?職務(wù)：??????????????????????????

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聯(lián)系電話：????????????????? ?電子郵箱：???????????????????

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地址：????????????????????????????????? ??????????????????

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蘄春縣自然資源和規(guī)劃局、******有限責任公司：

關(guān)于??????????????????? ?政府采購項目，我公司提出以下意見和建議：

1. 采購需求文件中“……………………… ”

修改理由： 依據(jù)：

意見和建議：

2. 采購需求文件中“……………………… ”

修改理由： 依據(jù)：

意見和建議：

3. ………………………

備注：請意向供應(yīng)商將意見的書面材料及電子文檔，在遞交反饋意見材料截止時 間之前， 遞交蘄春縣自然資源和規(guī)劃局或******有限責任公司。

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公司名稱（公章）： 日期：? 年? 月? 日