加查縣干部職工集中供養工程特許經營項目項目招標公告

1．招標條件1.1本招標項目加查縣干部職工集中供氧工程************************有限公司 。項目已具備招標條件，現對該項目的項目投資、建設-擁有-運營進行公開招標，要求投標人具備相關資質。 2．項目概況與招標范圍2.1項目名稱：加查縣干部職工集中供氧工程特許經營項目。2.2建設地點：山南市加查縣。2.3建設規模及內容：加查縣干部職工集中供************居住情況，共建設兩座20立方液氧儲罐，30套******辦公室內每人一個鼻吸終端，住宿區域客廳或臥室每人一個鼻吸終端）；鄉鎮共986臺10升彌散機組，智能彌散出氧終端1972臺，配套建設智能控制系統等。 2.4標段劃分：本項目1個標段。2.5招標范圍：本次招標范圍包括但不限于投資、設計施工、采購、安裝、總承包管理、竣工驗收、工程保修期內的缺陷修復和保修工作及項目運營《加查縣干部職工集中供氧工程實施方案》所包含內容及招標人要求的其他工程內容）。中標后項目簽訂特許經營協議，具體根據簽訂的相應協議條款為準。2.5.1 施工范圍及內容：加查縣干部職工集中供************居住情況，共建設兩座20立方液氧儲罐，30套******辦公室內每人一個鼻吸終端，住宿區域客廳或臥室每人一個鼻吸終端）；鄉鎮共986臺10升彌散機組，智能彌散出氧終端1972臺，配套建設智能控制系統等。2.5.2運營范圍及內容：本項目特許經營區域為山南市加查縣，并僅限于享受財政補貼人員，在整個特許經營期內有效。后期隨著縣城發展和市場需求需要擴大規模的，特許經營單位需通過市場競爭取得經營資格。項目公司享有的特許經營權包括： 1、投資、設計、施工建設項目的權利； 2、運營、管理項目的權利； 3、收取供氧費的權利； 特許經營權在特許經營期內是專屬于項目公司的。詳見招標文件第五章2.6 質量要求：合格（達到甲方要求）2.6.1施工部分質量標準：滿足設計要求，達到《建設工程施工質量驗收統一標準》及國家頒布的施工驗收規范和質量檢驗標準，全部工程達到合格標準；2.6.2運營要求：特許經營企業或聯合體中標后在加查縣成立項目公司設立辦公地點（并承諾明確項目管理人員，設立組織架構。須提供承諾及管理人員名單及相關證明材料，若在項目運營期未按照承諾配備上述人員，視為違約，招標人有權追究違約責任。承諾格式自擬），項目實施主體授予項目公司獨占的、具有排他性的特許經營權，在整個特許經營期內有效。（具體與業主協商為準。）2.6.3滿足國家、自治區、市有關法律法規和技術規范要求；2.6.4計劃建設工期：施工工期180日歷天；項目運營期：20年（不含建設期）3.投標人資格要求3.1投標人必須是在中國大陸境內依法成立、并具備承擔本項目投融資能力的獨立法人實體，同時具備營業執照、開戶行許可證、增值稅納稅人資格證明（運營方）；施工：建筑機電安裝工程專業總承包（叁級）及以上資質和安全生產許可證；設計：設計方滿足市政行業乙級，（聯合體內公司均認可、以上任意一方均可成為牽頭人）設計資質：市政行業乙級法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上社會資本（特許經營企業）身份同時參加本項目的投標。所有投標人均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。近三年無重大安全、質量事故（聯合體所有成員均須符合要求)。施工：以信用中國網站、西藏自治區建筑市場監管公共服務平臺（******:8010/）、全國建筑市場監管公共服務平臺（******/）無不良信用截圖網站查詢為準。設計：以信用中國網站、西藏自治區建筑市場監管公共服務平臺（******:8010/）、全國建筑市場監管公共服務平臺（******/）無不良信用截圖網站查詢為準。對于存在不良信用記錄、不良行為、不良信用的投標人將拒絕其投標文件；（運營方）：未被列入“信用中國”網站記錄失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網（******）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。提供網頁截圖，格式自擬。3.2財務要求近三年2021年-2023年或2022年-2024年審計報告，新成立的企業依據成立時間提供相應的年度報表或相關聲明。3.3企業信譽投標人應具有合法的法律地位，商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年財務會計資料無虛假記載、稅務信用評價。3.4投標人（施工、設計）須根據藏建市管函〔2018〕275號文要求備案，提供西藏自治區建筑市場監管公共服務平臺截圖。3.5本項目接受聯合體投標。（1）聯合體成員數量不得超過 4 家，應體現投資、建設、擁有、運營優勢；（2）報名時聯合體成員民營企業出資額≥35%，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可；（3）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標；（5）以聯合體形式投標的，應當以聯合體中牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力；（6）聯合體投標時，投標保證金等費用均由聯合體牽頭人繳納辦理，除聯合體協議書由各方簽字蓋章外（在投標文件中附加蓋各自公章的原件掃描件），投標文件其余簽名、簽章等均由牽頭人簽署、辦理。（7）聯合體中有同類資質的社會資本方按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低社會資本方確定資質等級；（8）以聯合體形式參加招標活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本方另外組成聯合體參加同一合同項下的招標活動；（9）根據國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《〈關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見〉的通知》（國辦函〔2023〕115號），選擇民營企業參與，民營企業股權占比原則上不低于35%。3.6其他要求：投標人資格具體要求詳見第二章投標人須知前附表。4．招標文件的獲取凡有意參加本項目的投標人，請于2025年05月22日00時00分至2025年05月29日00時00分登陸西藏自治區公共資源交易網（******/）報名并下載招標文件。5、投標文件的遞交投標文件遞交截止時間為2025年06月11日10時00分，投標人應在投標截止時間前通過西藏自治區公共資源交易網（******/）遞交電子投標文件，逾期上傳的投標文件，西藏自治區公共資源交易網電子招標投標交易平臺將予以拒收。6、發布公告媒介本公告同時在《西藏自治區公共資源交易中心網》上發布。7、其他事項7.1本項目采用不見面開標，投標企業在投標時需要上傳電子投標文件至系統中、并在西藏自治區公共資源交易平臺不見面開標大廳（即不見面開標大廳，可登錄西藏自治區公共資源交易平臺訪問）用企業 CA 鎖制作電子標書的鎖，解密上傳的電子標書（自開標解密開始時間一個小時內，投標單位應在規定的時間內對投標文件進行解密，因非系統原因導致的解密失敗或無法解密，視為投標無效）。在完成開標之前，投標人應保持實時在線和電話暢通，對招標代理機構提出的問題及時回復。在不見面開標過程中如遇到技術問題，請及時與西藏自治區公共資源交易平臺技術支持聯系。7.2因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件，投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續進行。城鄉建設廳關于建筑業營業稅改征增值稅后調整西藏自治區建設工程計價依據的通知》相關規定，各投標單位在投標報價時按此通知計取稅金。7.3本項目執行《關于轉變我區房屋建筑與******銀行保函或保單保函方式提交；7.4根據西藏自治區住房和城鄉建設廳 2020 年 5 月 6 日下發的《關于調整招投標有關方式及相關要求的通知》的規定，依據《保障農民工工資支付條例》(國令第 724 號)相關規定，從 5 月 10 日起，我區要求建筑工程施工現場管理人員勞務員必須到崗履職；在招投標時，投標單位需對勞務員到崗履職作出承諾。7.5投標人需滿足藏建市管【2021******法院等九部門《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法(2016〕285號）規定，投標人及其法定代表人不得為“信用中國”網站（******************有限公司公司地址：山南市雅達幸福家園13-07聯 系 人： 張先生電 話：******