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蘄春縣2025年度獅子鎮全域國土綜合整治項目
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采購需求公示
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采 購 人：蘄春縣自然資源和規劃局
編制單位：******有限責任公司二○二五年五月
第一章、項目基本情況
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一、項目名稱及采購編號、政府采購計劃備案號
（一）采購編號：HBHJ2025QJ007
（二）項目名稱：蘄春縣2025年度獅子鎮全域國土綜合整治項目
（三）政府采購計劃備案號：421126-2025-00718
二、項目內容
（一）項目基本情況：
項目區位于蘄春縣北部獅子鎮，涉及花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村、花涼亭村、吳檀塝村、何鋪村、萬章村、長林村11 個行政村。項目區總面積 7563.9221公頃(11.35萬畝),整治區域總面積3312.8470公頃(4.97萬畝)，項目建設估算投資 53417.00 萬元。本項目整治內容總體分為農用地整治、建設用地整治、農村環境整治及生態保護修復、農村產業發展共四大類整治。
（二）采購內容及要求：
1、實施方案編制：包括資料收集、現場調查、實施方案編寫、數據圖件制作、專家論證、省市縣評審、成果報批等。
2、測繪：對項目區采用高精度航空攝影1:2000正射影像圖測繪。
?三、征求意見截止日期
從 2025 年5 月 31日至 2025 年6月2日
四、征求意見的提交方式
對采購需求提出相關意見（應說明理由）應客觀公正、實事求是，? 并在公示期內將相關意見以 書面形式（加蓋公章）提交至******有限責任公司（地址： 蘄春縣赤東鎮范鋪九組201號），提交意見時須持法定代表人授權委托書及本 人身份證原件（如是法定代表人執法定代表人身份證明書及身份證原件），同時還須將反饋意 見的電子文檔（word 版本）發送至指定的電子郵箱（******123@163.）， 郵件主題 注明“（公司名稱）關于（項目名稱）采購需求反饋意見”，郵件內容應包括供應商名稱、供應商聯系人姓名、聯系方式等內容
五、采購文件或采購需求
一、項目名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮全域國土綜合整治項目
本項目共分二個包段進行采購：
1、包段一名稱：實施方案編制???????
包一最高限價：103萬元。（超過最高限價屬無效報價）
2、包段二名稱：測繪服務
包二最高限價：21萬元（超過最高限價屬無效報價）
六、本項目采購人或采購代理機構的情況
1、采購人：蘄春縣自然資源和規劃局 地? 址：蘄春縣漕河四路 128 號
聯系人姓名：吳先生????????????? 聯系電話：******
2、采購代理機構：******有限責任公司
地? 址：蘄春縣赤東鎮范鋪九組201號
?項目聯系人：邢女士??????????? 聯系電話： 13******3
3、******財政局
4、投訴郵寄地址：蘄春縣漕河鎮漕河大道 200 號
投訴電話：******
投訴郵箱:******
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第二章 供應商的資格要求
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具有獨立承擔民事責任的能力；
具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
法律、行政法規規定的其他條件。
2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
3、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
4、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業的項目，供應商應按要求提供《中小企業聲明函》，填寫詳實的數據資料。否則作無效投標處理。
6.1包一實施方案編制特定資格要求
（1）投標人須具備有效的三證合一營業執照，具有獨立承擔民事責任的能力；
（2） 供應商須具備城鄉規劃編制資質證書乙級或以上資質或土地規劃機構等級證書乙級資質或以上資質
?6.2 包二測繪測繪服務特定資格要求
（1）投標人須具備有效的三證合一營業執照，具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）項目班子管理人員要求：
①項目經理：測繪或相關專業副高及以上職稱
②技術負責人：測繪或相關專業中級及以上職稱
（3）具備測繪乙級及以上資質。
6.3本項目分為兩個包段，投標人可就其中的一個包段或者兩個包段進行投標，如投兩個包段，則按包段順序成為一包段（包段一名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮全域國土綜合整治項目實施方案編制）的第一中標候選人，所投標的另一包段視為無效投標。
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第三章? 采購需求及技術參數
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一、項目名稱：蘄春縣2025 年度獅子鎮全域國土綜合整治項目
本項目共分二個包段進行采購：
1、包段一名稱 實施方案編制???????
包一最高限價：103萬元。（超過最高限價屬無效報價）
2、包段二名稱： 測繪服務
包二最高限價：21萬元（超過最高限價屬無效報價）
二、項目概況。
項目區位于蘄春縣北部獅子鎮，涉及花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村、花涼亭村、吳檀塝村、何鋪村、萬章村、長林村11 個行政村。項目區總面積 7563.9221公頃(11.35萬畝),整治區域總面積3312.8470公頃(4.97萬畝)，項目建設估算投資 53417.00 萬元。本項目整治內容總體分為農用地整治、建設用地整治、農村環境整治及生態保護修復、農村產業發展共四大類整治。
三、服務內容：1、實施方案編制：包括資料收集、現場調查、實施方案編寫、數據圖件制作、專家論證、省市縣評審、成果報批等。2、測繪：對項目區采用高精度航空攝影1:2000正射影像圖測繪。
四、服務質量要求：符合自然資源部辦公廳關于印發《全域土地綜合整治實施要點(試行）》的相關要求、?******辦公室關于申報全域國土綜合整治項目的通知》等文件要求，并通過相關部門和專家評審。
五、服務期限。合同簽訂生效后60日內完成實施方案編制及測繪工作，并移交全部成果。
六、付款方式:
1、付款方式:成交供應商與采購人簽訂合同時自行約定；
2、人員:根據本合同工作內容成立項目工作專班，未經采購人允許專班成員不得隨意更換。
3、開展工作所需的人員、設備、車輛、食宿等全部支出由其自行承擔，已包含
在項目預算中，采購人不再另行支付。
(二)采購需求
1、包段一名稱：實施方案編制
項目位置：項目區位于湖北省黃岡市蘄春縣北部獅子鎮，包括花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村（與余畈村合并）、花涼亭村（與三疊石村合并）、吳檀塝村（與涂沖村合并）、何鋪村（與南渠村合并）、萬章村（與胡沖村合并）、長林村（與孫垸村、鄧河村、呂河村合并）共11個行政村。
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圖2.1項目區在蘄春縣的位置圖 | 圖2.2項目區規劃范圍圖 |
項目區地貌：項目區呈現“三面環山抱、中間小盆地”的獨有地形。地貌屬于大別山余脈低山區。
項目面積：項目區總面積7563.9221公頃（11.35萬畝），整治區域總面積3312.8470公頃（4.97萬畝）。其中，項目區耕地面積1900.1882公頃（2.85萬畝），整治區內耕地面積1270.6116公頃（1.91萬畝）。
項目新增耕地面積：項目預計新增耕地總面積可達到26.2598公頃（393.90畝），整治區域內新增耕地率為2.07%。
涉及村莊及其類型：項目區涉及獅子鎮花園村、柳樹坪村、望江村、松樹林村、蘇垸村、涂鋪村（與余畈村合并）、花涼亭村（與三疊石村合并）、吳檀塝村（與涂沖村合并）、何鋪村（與南渠村合并）、萬章村（與胡沖村合并）、長林村（與孫垸村、鄧河村、呂河村合并）共11個行政村。其中，花園村、長林村為特色保護類村莊，柳樹坪村、涂鋪村、花涼亭村為集聚提升類村莊，望江村、松樹林村、蘇垸村、何鋪村、萬章村為其他類村莊，吳檀塝村為城郊融合類村莊。項目區內自然村組156個，戶籍人口26435人，共6693戶，其中以吳檀塝村人口最多。
??? 編制目標：根據甲方需求和申報要求編制調整設計方案：針對項目區耕地碎片化、空間布局無序、資源利用低效及生態功能退化問題，以國土空間格局優化為核心，系統重構“生產—生活—生態”三生空間體系，推進土地集約化利用。實施農用地整治與高標準農田建設，強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，沿************居宜業鄉村空間。依托山水資源稟賦與特色種植優勢，深挖休閑觀光、森林康養等多元功能與多重價值，推動農業現代化與三產融合發展，著力建設大別山森林康養樣板區和蘄春縣農文旅融合發展示范區。
編制原則：貫徹落實黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略相關要求，突出鄉村整******居環境整治、美麗鄉村建設等各種鄉村資源，結合蘄春縣獅子鎮現狀資源，發展旅游、休閑、康養等產業，******居民獲得感，實現持續健康發展。（1）以人民為中心
發展為人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，辦好民生實事，不斷實現人民對美好生活的向往，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（2）內容必須符合相關規定
方案編制：編制團隊嚴格依據《蘄春縣國土空間總體規劃（2021—2035年）》《獅子鎮國土空間規劃》及村莊規劃成果，按照《全域國土綜合整治項目實施方案編制指南（農村地區）》技術標準，完成實施方案編制工作。
2、包段二名稱：測繪服務
（1）全域高分辨率影像采集
采用無人機搭載五鏡頭傾斜攝影系統及多光譜傳感器，對整治區域實施全覆蓋航攝，航高設計滿足1:2000比例尺精度要求，獲取地面分辨率優于0.2米的高清影像數據，同步采集POS定位信息，適配丘陵、農田、村莊等多類型地物特征。要求航測航向重疊≥80%，旁向重疊≥60%。
（2）1:2000正射影像圖（DOM）生成
基于空三加密與數字微分糾正技術，消除地形起伏（如獅子鎮北部山體區域）及投影變形，生成CGCS2000坐標系下的正射影像底圖，標注行政村界、自然村點位、主干道路及水系等關鍵地理要素，形成全域統一空間基準，支撐四大類整治工程精準落位。
（3）成果應用與質量控制
輸出DOM圖件及配套元數據，滿足后續工程設計、工程量測算及施工放樣需求；通過外業像控點檢核、接邊精度驗證（平面誤差≤0.5米），確保成果符合《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量內業規范》（GB/T 7930）要求。
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第四章 反饋意見書格式
（公司名稱）關于（項目名稱）采購需求反饋意見書
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意向參與單位：???????????????????????????????????????????
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聯系人：????????????????? ?職務：??????????????????????????
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聯系電話：????????????????? ?電子郵箱：???????????????????
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地址：????????????????????????????????? ??????????????????
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蘄春縣自然資源和規劃局、******有限責任公司：
關于??????????????????? ?政府采購項目，我公司提出以下意見和建議：
1. 采購需求文件中“……………………… ”
修改理由： 依據：
意見和建議：
2. 采購需求文件中“……………………… ”
修改理由： 依據：
意見和建議：
3. ………………………
備注：請意向供應商將意見的書面材料及電子文檔，在遞交反饋意見材料截止時 間之前， 遞交蘄春縣自然資源和規劃局或******有限責任公司。
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公司名稱（公章）： 日期：? 年? 月? 日
","proBiddingProjectNumber":"HBHJ2025QJ007
