根據工作需要,我廳擬使用省級福彩公益金購買第三方服務對25家省級慈善組織進行磋商采購,歡迎合格的供應商對此項目提交密封響應文件,具體要求見附件《省級福彩公益金購買第三方服務對部分省級慈善組織專項審計采購文件》。
請有意向的供應商最晚于2025年6月9日中午12時前將密封后的響應文件資料遞交到貴州省民政廳辦公大樓******辦公室。
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聯系人:楊春
聯系電話:******
地址:貴陽市中華北路240號
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2025年6月3日
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省級福彩公益金購買第三方服務對部分省級慈善組織專項審計
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采購文件
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項目名稱:省級福彩公益金購買第三方服務對部分省級慈善組織專項審計
采購方式:競爭性磋商
采 購 人:貴州省民政廳
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第一部分 ?專用部分
第一章 磋商公告
?貴州省民政廳?對省級福彩公益金購買第三方服務對25家省級慈善組織?進行磋商采購,歡迎合格的供應商對此項目提交密封響應文件。有關情況如下:
1.?項目概況:省級福彩公益金購買第三方服務對25家省級慈善組織,詳見磋商文件。
①采購預算價或最高限價:5.1112萬元。
②服務期:自合同簽訂之日起30個工作日。
③服務地點:采購人指定地點。
④其他事項(如樣品提交、現場踏勘等):/
2.資質要求:
①具有獨立承擔民事責任的能力:法人或其他組織的營業執照等證明文件或自然人的須提供身份證明(復印或掃描件須加蓋供應商公章);
②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度:承諾具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函(復印件或掃描件須加蓋供應商公章)。
③具有履行合同所必需的設備和專業技術能力:提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函(加蓋供應商公章);
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:提供供應商2025******銀行收款憑證(零申報的供應商只需提供零申報證明);依法繳納社會保障資金有效憑證指:2025******銀行收款憑證(復印或掃描件須加蓋供應商公章);
⑤參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄:提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(加蓋競標供應商公章);
⑥法律、行政法規規定的其他條件:供應商須承諾:在“信用中國”網站(******)、中國政府采購網(******)等渠道查詢中未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中,如被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商取消其投標資格,并承擔由此造成的一切法律責任及后果;
⑦特殊資格要求:/
3. 供應商提交響應文件截止時間:2025年6月9日12點00分
4.磋商時間:2025年6月10日15點00分
5.磋商地點:貴州省民政廳413會議室
6.采購人名稱:貴州省民政廳
項目聯系人: 楊春
聯系電話: ******
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第二章 采購需求、技術參數及商務要求
第一節 采購內容及技術參數
對25家省級慈善組織按要求進行專項審計,并出具審計報告。
二、內部管理情況
檢查是否建立并嚴格執行內部控制制度,包括資金管理制度、項目管理制度、受益對象確認制度、采購制度、信息公開制度、重大事項決策制度。重點評價其制度的可操作性,是否能有效防范風險。
三、慈善財產管理情況
1.?會計核算情況。重點檢查是否按相關會計法規的規定設置賬簿并辦理會計核算、編制會計報表。
2.?2020年至今2025年4月30日收支整體情況。重點檢查是否存在賬外資金、虛列支出、入賬依據不充分情形。
3.?資產保值、增值管理情況。重點檢查2020年以來是否定期執行財產清查制度,是否建立投資、理財管理制度,是否存在保值增值投資理財行為,投資理財決策程序是否合規,理財單位是否具備相應資質,投資理財是否產生效益。
4.?公益資金使用合理性情況。重點檢查是否存在項目預算制度,采購程序是否合規,采購物資、服務資金是否虛高,是否取得合法、合規的票據。
5.?項目資金審批合規性問題。重點檢查項目執行、復核、審批等不相容職務是否嚴格遵循制衡性原則,是否建資金管理制度并嚴格執行審批程序。
四、項目管理情況
1.?慈善募集活動是否規范。重點檢查募集程序是否合法、合規;是否存在虛假募集情況;募集實物是否符合安全、衛生、環保等標準;是否按規定開具捐贈票據。
2.?慈善捐贈、慈善信托活動是否規范。重點檢查慈善捐贈、慈善信托程序是否規范;受益對象確認是否規范;是否存在指定或者變相指定其利害關系人作為受益人情形;抽查捐贈行為是否真實。
3.?采購管理情況。重點檢查是否建立采購管理制度,采購方式是否合規,是否存在違標情形,是否存在低質高價采購情形等。
4.?公益項目實施情況。重點檢查項目執行單位是否公開遴選、有效評估;是否實現閉環管理,是否執行立項、招標、督導、評估、驗收等項目程序。
5.?關聯交易管理情況。重點檢查是否存在關聯交易行為,關聯交易是否合法合規,是否按規定批露關聯方交易。
五、信息公開管理
檢查是否按照《慈善法》等的規定履行信息公開義務。重點檢查是否向社會公開組織章程和決策、執行、監督機構成員信息以及國務院民政部門要求公開的其他信息。
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第二節 商務要求
一、服務期及服務地點:
服務期:自合同簽訂之日起30個工作日。
服務地點:采購人指定地點。
二、驗收標準、規范及方式:
符合國家現行有關質量規范、標準。
三、付款方式:
成交供應商根據采購人的要求,在合同中約定付款方式,以合同簽訂為準。
四、售后服務要求
1.服務期限內接受采購人的監督管理。
2.對開展項目所取得的信息和內容保密,未經民政廳許可,不得對任何第三方披露。
五、報價要求
本項目報總價,總價包含完成本項目及服務期限內開展相關工作的一切費用,采購人后期不再追加任何費用。
六、履約保證金
無
七、投標有效期
遞交響應文件截止之日起 90 日歷天內。
八、其他要求
1.中標供應商應按照采購文件相關條款,為采購人提供相關服務,并保證按采購人要求的時限,保質保量地完成采購人所委托之服務事項,并及時向采購人提供項目交付成果。
2.中標供應商應接受采購人的監督,并根據采購人的要求和意見,調整工作日程和工作計劃。
3.中標供應商應保證項目組人員的穩定性;采購人有權要求調換不能勝任的項目組成員,中標供應商應當遵守。
4.中標供應商項目負責人應按照約定的項目進度關鍵時間點與采購人指定代表開會,匯報并討論有關項目的進度、成果及其他相關問題。
二、5.供應商承諾中標(成交)后不得轉包并在工作中廉潔自律、公正、公平。
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第三章 評標辦法
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第一節 評標辦法
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第一節 評標辦法
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一、評標辦法
本項目采用??綜合評分法 ?進行磋商。
綜合評分法,是指在滿足磋商文件實質性要求的前提下,磋商小組成員按照磋商文件中規定的各項磋商因素及其分值進行綜合評分后,以評分從高到低的順序推薦1至3家供應商作為成交候選供應商的評標方法。
二、評分因素
評分的主要因素分為價格因素、技術因素和商務因素。評分因素詳見評分表。評標分值保留至兩位小數。評標時,磋商小組成員依照評分表對每個有效供應商的競爭性磋商響應文件進行獨立磋商、打分。
三、評分標準
1.資格性審查
初 ?步 ?審 ?查 ?表
項目名稱: | ||||||
項目編號: | ||||||
評標地點: ????????????????????????????????????????日期:2025.6. | ||||||
一、資格性檢查 | ||||||
序號 |
供應商名稱 資格要求 |
供應商1 |
供應商2 |
供應商3 |
供應商4 | |
1 |
經營資格審查 |
具有獨立承擔民事責任的能力:法人或其他組織的營業執照等證明文件或自然人競標的須提供身份證明(復印或掃描件須加蓋供應商公章); |
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2 |
具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度:承諾具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函(復印件或掃描件須加蓋供應商公章); |
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3 |
具有履行合同所必需的設備和專業技術能力:提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函(加蓋供應商公章); |
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4 |
有依法繳納稅收和社會保******銀行收款憑證(零申報的供應商只需提供零申報證明);依法繳************銀行收款憑證(復印或掃描件須加蓋供應商公章); |
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5 |
參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄:提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(加蓋供應商公章); |
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6 |
法律、行政法規規定的其他條件:供應商須承諾:在“信用中國”網站(******)、中國政府采購網(******)等渠道查詢中未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中,如被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商取消其投標資格,并承擔由此造成的一切法律責任及后果; |
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7 |
/ |
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8 |
技術符合性 |
完全滿足“第二章 ?第一節 采購需求及技術參數”所有要求 |
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9 |
商務符合性 |
完全滿足“第二章 ?第二節 商務要求”所有要求 |
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三、無效標檢查 | ||||||
10 |
無效標檢查 |
按本項目詢價文件無效標條款規定,審查是否通過 |
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初步審查結論(通過或不通過) |
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評審專家(簽字): |
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3.評分表
評 分 表
供應商名稱 評分項及評分標準 |
供應商1 |
供應商2 |
供應商3 | ||
投標報價 (10分) |
價格分采用低價優先法計算,即滿足采購文件要求的前提下,(1-有效投標報價) 最低的作為評標基準價, 其價格分為滿分。其余供應商價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分={評標基準價/(1-投標報價) }×價格權值×100 備注:1.經評審為無效投標的報價,不進入價格分進行計算。 2.本項目報價為統一下浮率報價。 |
10分 |
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技術分 (20分) |
服務方案: 內容包含但不限于:根據供應商提供的審計具體方案(包括服務內容理解、工作計劃及時間安排、審計程序及方法、關鍵環節控制、合理化建議等)是否合理、流程清晰、切實可行的、實施周期在規定時間以內,由專家綜合分析比較后評分: 1.服務方案不合理,得1分 2.服務方案基本合理,得3分; 3.服務方案比較合理,得5分; 4.服務方案合理可行,得8分。 不提供不得分。 |
0-8分 |
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質量保證措施:內容包含但不限于:審計成果誤差控制、審計復核制度、審計取證方法、審計工作的進度及時間控制、現場勘查的內容及方法。有工作質量保證承諾,提供有效合理質量保證措施: 1.質量保證措施不合理,得1分; 2.質量保證措施基本合理,得3分; 3.質量保證措施比較合理,得5分; 4.質量保證措施合理可行,得7分。 不提供不得分。 |
0-7分 |
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工作進度保障措施: 有工作進度保證承諾,提供有效合理的工作進度保障措施。 1.工作進度保障措施不合理,得1分; 2.工作進度保障措施基本合理,得2分; 3.工作進度保障措施比較合理,得3分; 4.工作進度保障措施合理可行,得5分。 不提供不得分。 |
0-5分 |
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商務分 (70分) |
企業業績: 近3年(2022年6月1日至投標截止日之間)每提供一個審計項目業績,得5分,本項最高20分。 注:業績需提供合同關鍵頁(包括雙方蓋章、合同金額、簽約時間、采購內容)復印件或掃描件并加蓋公章,合同日期以簽訂日期為準。提供不全不得分。 |
0-20分 |
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項目擬派負責人業績: 近3年(2022年6月1日至投標截止日之間)項目負責人每提供一個審計項目業績,得5分,本項最高25分。 注:業績需提供合同關鍵頁(包括雙方蓋章、合同金額、簽約時間、采購內容)并提供其項目負責人相關證明復印件或掃描件并加蓋公章,合同日期以簽訂日期為準。提供不全不得分。 |
0-25分 |
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項目擬派負責人: 1.擬派項目負責人具有注冊會計師執業資格10年以上(以初始注冊時間開始計算)得10分,10年(含)至8年(含)的得8分,7年(含)至5年的得5分,4年(含)至2年的得3分,2年以下不得分。 2.擬派項目負責人具有中級及以上會計師職稱得2分,不提供不得分。 注:人員須提供相關證件復印件及2024年至投標截止任意3個月社會保障保險繳納的證明材料復印件并加蓋供應商公章,如相關人員為退休人員不需再交納社會保障資金的,則必須提供其退休相關證明材料復印件或掃描件加蓋公章。 |
0-10分 |
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項目擬派項目團隊(不少于2人): 除項目負責人外,團隊人員中每擬派1名人員具有注冊會計師資格證,并在投標單位有效注冊得5分,本項滿分10分。 注:人員須提供相關證件復印件及2024年至投標截止任意3個月社會保障保險繳納的證明材料復印件并加蓋供應商公章,如相關人員為退休人員不需再交納社會保障資金的,則必須提供其退休相關證明材料復印件或掃描件加蓋公章。 |
0-10分 |
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售后服務承諾: 根據供應商的服務響應時效承諾接到通知后,半小時內響應服務得5分,1小時響應得3分,2小時響應得1分,超過2小時以上響應不得分。 |
0-5分 |
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得分 |
100分 |
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