******醫(yī)院重建工程項目—暖通工程的招標(biāo)文件等有關(guān)資料后，各投標(biāo)人于2025年3月20日16:00時前提交了投標(biāo)提問書，現(xiàn)招標(biāo)人對各投標(biāo)人的提問和招標(biāo)文件作如下說明，請投標(biāo)人在投標(biāo)時予以充分的了解和考慮：

一、招標(biāo)人對各投標(biāo)單位提問的回復(fù)：

提問1：招標(biāo)文件P54-59設(shè)備清單參數(shù)與圖紙參數(shù)不符合，如圖其中一部分：

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建議修改：招標(biāo)文件設(shè)備清單參數(shù)有誤，與圖紙參數(shù)都不符合，建議以圖紙參數(shù)為準(zhǔn)。

回答1:按招標(biāo)文件清單參數(shù)為準(zhǔn)。

提問2：招標(biāo)文件第 32 頁技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)中、“對招標(biāo)文件采購清單及技術(shù)要求中的響應(yīng)情況進行評分，完全滿足采購清單及技術(shù)要求的參數(shù)得17分，加“▲”的為實質(zhì)性要求，負(fù)偏離的投標(biāo)文件無效。其中對制冷量、制熱量、制冷功率、風(fēng)量參數(shù)，負(fù)偏離 2%(含)以內(nèi)不扣分，負(fù)偏離超過 2%的每一項扣1分，扣完為止;其余技術(shù)參數(shù)中的技術(shù)要求不滿足的每一項扣1分，扣完為止”。

事實依據(jù)1:每個品牌的制冷量和和制冷功率均有出入，且招標(biāo)文件第61頁第2.3條已對室外機 APF 做出要求，所以不應(yīng)對制冷功率做出要求。

事實依據(jù)2：每個品牌的制冷量和制冷功率均有出入，本項目推薦空調(diào)品牌為大金、三菱電機、日立。但符合本次招標(biāo)要求的只有日立，其他如大金、三菱電機如果對制冷制熱量做出滿足響應(yīng)后，均有其他如風(fēng)量參數(shù)或制冷功率的負(fù)偏離，導(dǎo)致17分全扣。該條評分是否為某一品牌量身定做?該條款是否具有嚴(yán)重的排他性、傾向性。推薦品牌中的所有品牌是否符合本項條款相關(guān)的競爭性，如果連推薦品牌都不能滿足以上條款，此條款是否違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的條款規(guī)定。下付舉例三菱電機的產(chǎn)品參數(shù)予以佐證。請問招標(biāo)人在審核招標(biāo)文件時是否做過詳細(xì)的市場調(diào)查，是否對要求的品牌(同一檔次)產(chǎn)品具備競爭充分性進行過充分論證。

建議更改1:對招標(biāo)文件采購清單及技術(shù)要求中的響應(yīng)情況進行評分，完全滿足采購清單及技術(shù)要求的參數(shù)得17分，加“▲”的為實質(zhì)性要求，負(fù)偏離的投標(biāo)文件無效。其中對制冷量、制熱量、風(fēng)量參數(shù)，負(fù)偏離2%(含)以內(nèi)不扣分，負(fù)偏離超過2%的每一項扣1分，扣完為止;其余技術(shù)參數(shù)中的技術(shù)要求不滿足的每一項扣1分，扣完為止。

建議更改2:對招標(biāo)文件采購清單及技術(shù)要求中的制冷量、制熱量響應(yīng)情況進行評分，完全滿足制冷量、制熱量的產(chǎn)品參數(shù)得 17 分，加“▲”的為實質(zhì)性要求負(fù)偏離的投標(biāo)文件無效。其中制冷量、制熱量負(fù)偏離2%(含)以內(nèi)不扣分，負(fù)偏離超過 2%的每一項扣 1分，扣完為止。

回答2:不作修改，本項目制冷量、制熱量、制冷功率、風(fēng)量核心參數(shù)指標(biāo)已綜合考量行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品特性差異，允許投標(biāo)品牌參數(shù)存在如下偏離：負(fù)偏離：僅接受最大2%的負(fù)向偏差（含本數(shù)），超出范圍視為不滿足基本技術(shù)要求；正偏離：允許不限幅度正向偏差（即參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)要求）；經(jīng)市場調(diào)研及參數(shù)比對，已確認(rèn)推薦品牌大金、三菱電機、日立設(shè)備參數(shù)完全滿足招標(biāo)要求；上述品牌產(chǎn)品在制冷量、制熱量、制冷功率及送風(fēng)量等關(guān)鍵指標(biāo)上均達到或超過本技術(shù)規(guī)范要求，其性能參數(shù)與招標(biāo)文件具有充分兼容性。

提問3：招標(biāo)文件第 61頁技術(shù)要求第 2.3條“本設(shè)計采用的變制冷劑流量多聯(lián)空調(diào)機組空調(diào)機組最小制冷綜合性能系數(shù)須滿足下列要求:制冷量<14kw·時,APF>5.20:14kw<制冷量<28kw·時,APF>4.99;28kw<制冷量<50kw"時,APF>4.87;50kw<制冷量<68kw·時,APF>4.64;制冷量>68kw·時，APF≥4.41。”

事實依據(jù)1:此條技術(shù)要求為廢標(biāo)項，且此條要求設(shè)為廢標(biāo)項過于嚴(yán)苛，存在含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人。

事實依據(jù)2：每個品牌的APF值均有出入，本項目推薦空調(diào)品牌為大金、三菱電機、日立。但完全符合本次招標(biāo)要求的只有日立品牌，其他如大金、三菱電機均有一定APF值負(fù)偏離，導(dǎo)致無法參與投標(biāo)，本項條款不具備競爭的充分性。該條評分是否為某一品牌量身定做?該條款是否具有嚴(yán)重的排他性、傾向性。推薦品牌中的所有品牌是否符合本項條款相關(guān)的競爭性，如果連推薦品牌都不能滿足以上條款，此條款是否違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的條款規(guī)定。下附件舉例三菱電機的產(chǎn)品參數(shù)予以佐證。請問招標(biāo)人在審核招標(biāo)文件時是否做過詳細(xì)的市場調(diào)查，是否對要求的品牌(同一檔次)產(chǎn)品具備競爭充分性進過多次論證。且此條技術(shù)要求為廢標(biāo)項，且此條要求設(shè)為廢標(biāo)項過于嚴(yán)苛，存在含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人；此條門檻設(shè)置對多數(shù)品牌不公平，存在含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)“的條款規(guī)定及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容的條款規(guī)定。

建議更改1:本設(shè)計采用的變制冷劑流量多聯(lián)空調(diào)機組，空調(diào)機組最小制冷綜合。性能系數(shù)須滿足下列要求:制冷量<14kw·時,APF>5.20;14kw<制冷量<28kw·時,APF>5.1；28kw<制冷量≤50kw·時,APF≥4.55；50kw<制冷量≤68kw時,APF≥4.32；制冷量>68kw·時，APF>4.31。

建議更改2:本設(shè)計采用的變制冷劑流量多聯(lián)空調(diào)機組，空調(diào)機組最小制冷綜合性能系數(shù)須滿足下列要求:制冷量≤14kw·時,APF>5.20;14kw<制冷量≤28kw·時,APF>5.1;28kw<制冷量<50kw·時,APF>4.55;50kw<制冷量<68kw·時,APF>4.25:制冷量>68kw·時，APF>4.23。

回復(fù)3：不作修改，根據(jù)浙江省綠色建筑三星級設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及圖紙技術(shù)說明，本項目多聯(lián)式空調(diào)機組需滿足以下核心能效要求：多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組APF，IPLV(c)應(yīng)比《建筑節(jié)能與再生能源利用通用規(guī)范》提高16%，上述能效指標(biāo)為不可偏離的強制性要求；已確認(rèn)大金、三菱電機、日立品牌最新產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，其多聯(lián)機系統(tǒng)APF、IPLV(c)指標(biāo)均超過本工程能效提升16%的閾值要求，且支持模塊化組合運行，可直接響應(yīng)招標(biāo)技術(shù)規(guī)范。

提問4:招標(biāo)文件第 62頁技術(shù)要求第3.6條“室外機變頻模塊采用冷媒散熱技術(shù)”。

本項目推薦空調(diào)品牌為大金、三菱電機、日立。但只有大金、日立品牌具有冷媒散熱技術(shù)。三菱電機室外機變頻模塊采用自然風(fēng)冷散熱，其優(yōu)秀的自然風(fēng)冷散熱技術(shù)足以達到散熱要求，其他品牌因自然風(fēng)冷散熱因無法滿足散熱要求，所以需要增加冷媒散熱，且額外增加冷媒散熱裝置且日后有損壞風(fēng)險。

法律依據(jù):此條門檻設(shè)置對多數(shù)品牌不公平，存在含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)“的條款規(guī)定及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容的條款規(guī)定。

建議改為1:建議改為:室外機變頻模塊采用自然風(fēng)冷散熱技術(shù)。

建議改為2:室外機變頻模塊采用冷媒散熱技術(shù)或自然風(fēng)冷散熱技術(shù)。

回復(fù)4：修改為“室外機變頻模塊具有散熱技術(shù)”。

提問5:招標(biāo)文件第32頁技術(shù)參數(shù)(產(chǎn)品性能)(20分)中要求根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品在低溫環(huán)境下的穩(wěn)定性和高效性進行打分，設(shè)備在低溫環(huán)境下持續(xù)運行時，展現(xiàn)出卓越的制熱性能，保持高效的制熱能力，無制熱衰減現(xiàn)象的3分;設(shè)備在低溫環(huán)境下持續(xù)運行時，保持穩(wěn)定的制熱能力，不受溫度影響，無明顯性能衰減的得2 分:設(shè)備在低溫環(huán)境下持續(xù)運行時，因溫度下降而導(dǎo)致的制熱能力減弱的得1分，未提供不得分。

本項目推薦空調(diào)品牌為大金、三菱電機、日立。但只有日立品牌在該項評分條款中最占優(yōu)勢，其他如大金、三菱電機品牌均不如日立品牌。該條款只是巧妙的運用了文字游戲，來凸顯出日立品牌的優(yōu)勢得分項。如前述3條一樣，本項目為日立品牌量身定制，對其他參與的品牌不公平、不公正。該條款具有嚴(yán)重的排他性、傾向性。如果連推薦品牌都不能滿足以上條款，此條款是否違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的條款規(guī)定。請問招標(biāo)人在審核招標(biāo)文件時是否做過詳細(xì)的市場調(diào)查，是否對要求的品牌(同一檔次)產(chǎn)品具備競爭充分性進過多次論證。

建議更改:取消該項評分條款。

回復(fù)5：不作修改，該條款要求為考察招標(biāo)產(chǎn)品制熱能力，保證冬季制熱效果，本條款未指定唯一品牌或技術(shù)路徑，允許滿足條件的推薦品牌及同檔次以上品牌參與競爭。

提問6：招標(biāo)圖紙中，新風(fēng)機和空調(diào)回風(fēng)口均要求加設(shè)等離子超靜電空氣消毒器。

事實依據(jù):招標(biāo)內(nèi)容及清單中未體現(xiàn)等離子超靜電空氣消毒器，請明確是否每臺新風(fēng)室內(nèi)機及空調(diào)室內(nèi)機均需要加設(shè)該裝置。

回復(fù)6：每臺新風(fēng)室內(nèi)機及空調(diào)室內(nèi)機不需要加設(shè)該裝置，實際按招標(biāo)文件文件為準(zhǔn)。

提問7：投標(biāo)文件P61頁“四、技術(shù)要求”中“4、以上每臺設(shè)備報價均應(yīng)包含銅管、分歧器、冷凝水管、內(nèi)外機連接信號線、控制信號線、電源線、添加制冷劑、保溫材料、空調(diào)基礎(chǔ)、其它輔材以及運輸保管、打孔、清理、空調(diào)內(nèi)外機安裝(含搭架子、移動腳手架)、調(diào)試、稅金、人工費等全部費用。”

事實依據(jù):招標(biāo)文件及清單中未明確風(fēng)管材料及安裝是否包含在本次招標(biāo)內(nèi)，請明確報價范圍。

回復(fù)7：本次招標(biāo)內(nèi)容包含室內(nèi)機風(fēng)管、新風(fēng)機風(fēng)管，材料及安裝費用按照圖紙要求綜合考慮，包含在投標(biāo)總價內(nèi)，請各投標(biāo)人自行考慮。

提問8：招標(biāo)文件35頁價格評分中描述:評標(biāo)基準(zhǔn)價計算范圍:評標(biāo)基準(zhǔn)價計算范圍為進入詳細(xì)評的有效投標(biāo)人投標(biāo)報價，且投標(biāo)人商務(wù)分得分不低于6分、技術(shù)分得分不低于30分;招標(biāo)人設(shè)風(fēng)險控制價，風(fēng)險控制價為******.8元，低于風(fēng)險控制價的投標(biāo)人投標(biāo)報價不計入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算范圍。

柯橋區(qū)公開招投標(biāo)中從來沒有設(shè)置過風(fēng)險控制價，如果我單位投標(biāo)品牌三菱重工、三星、海爾、美的等品牌實際核算成本只需450萬，我單位保有50萬的利潤情況下的投標(biāo)報價為500萬。但因為有該條款的存在，導(dǎo)致我單位的報價不能作為有效報價，這是否對其他品牌造成不公平、不公正的待遇?我單位只要承諾并響應(yīng)招標(biāo)人招標(biāo)文件中提出的技術(shù)參數(shù)即可，但為何設(shè)置風(fēng)險控制價?用風(fēng)險控制價和上限價中拉平價格分，導(dǎo)致一些有競爭力的國產(chǎn)品牌無法正常參與本項目!該條款明顯涉嫌排他性、傾向性，歧視其他品牌，設(shè)置價格門檻。該條款違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的條款規(guī)定。

建議更改:取消該評分條款。

回復(fù)8：不作修改，根據(jù)本項目技術(shù)參數(shù)的需求，通過技術(shù)參數(shù)鎖定核心成本、市場數(shù)據(jù)驗證行情區(qū)間、成本結(jié)構(gòu)動態(tài)優(yōu)化，最終設(shè)定的風(fēng)險控制價既能滿足工程功能性需求，又符合市場價格規(guī)律，同時預(yù)留風(fēng)險緩沖空間，避免因預(yù)算不合理導(dǎo)致流標(biāo)或超支。

二、招標(biāo)人對招標(biāo)文件的補充說明:

調(diào)整前：招標(biāo)文件獲取截止時間:2025-04-02? 09:30

投標(biāo)保證金交款截止時間:2025-04-02? 09:30

投標(biāo)文件遞交截止時間(開標(biāo)時間):2025-04-02?09:30。

調(diào)整后：招標(biāo)文件獲取截止時間:2025-04-03 ?09:30

投標(biāo)保證金交款截止時間:2025-04-03 ?09:30

投標(biāo)文件遞交截止時間(開標(biāo)時間):2025-04-03 09:30。

三、注意事項:

根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，本文件將在指定網(wǎng)站公布，不再另行通知，未關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站而造成的一切風(fēng)險由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。

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招標(biāo)人：******醫(yī)院醫(yī)共體齊賢分院(蓋單位章)

招標(biāo)代理:******有限公司(蓋單位章)

2025年3月25日